习近平访问卢旺达 推动基建贸易投资合作

据新华社消息，7月22日，国家主席习近平抵达基加利，开始对卢旺达共和国进行国事访问。这是中国国家主席首次访问卢旺达。

当地时间7月22日，国家主席习近平抵达基加利，开始对卢旺达共和国进行国事访问。习近平和夫人彭丽媛在机场受到卢旺达总统卡加梅和夫人珍妮特等热情迎接。 新华社记者李学仁 摄

看过电影《卢旺达饭店》或了解该影片所取材的卢旺达大屠杀的人，可能会觉得卢旺达是个比较暴力的国家，然而以大屠杀为界达到顶峰的内战结束后，经济几乎被彻底摧毁的卢旺达很快开始了重建与新生。1994年以来，卢旺达政治环境稳定，社会治安较好，政府执行力强。从2001年到2015年，卢旺达的实际GDP增长平均保持在8%的水平。

位于非洲中东部的内陆国家卢旺达，可以说是非洲的“新加坡”，政府高效、人民勤勉、环境整洁，实行严厉的环保禁塑政策。虽然国土面积小，自然资源不如周边国家，但积极参与地区事务。卢旺达总统提出的“卢旺达制造”发展战略，积极对接“一带一路”倡议，推动与中国基础设施、矿业、贸易投资等多领域的合作。

非洲“新加坡”小而不弱

卢旺达是联合国公布的世界最不发达国家之一。到2017年底，国内生产总值86亿美元，人均GDP为717美元。卢旺达经济以农牧业为主，目前粮食仍然不能自给。

习近平在卢旺达《新时代报》发表署名文章称，（中卢）加强发展战略对接，扩大各领域合作。双方要发挥互补优势，拓展合作领域和途径，加强两国在基础设施建设、矿业、贸易投资等领域务实合作，将中卢友好更多更好转化为实实在在的合作成果，更好惠及两国人民。

中国驻卢旺达大使馆经商参赞张力勇此前（2017年5月）撰文指出，当前在卡加梅总统的领导下，卢旺达政局稳定、社会治安良好，经济发展平稳，干净的街道，友好的人民，廉洁的政府给来访者留下了深刻的印象。

作为非洲中东部一个相对“袖珍”的内陆国，多山多丘的卢旺达土地肥沃人口密集，在不到2.7万平方公里的土地上生活着近1200万人口。其邻国刚果（金）以及东非邻国坦桑尼亚、乌干达和布隆迪都比卢旺达面积大、资源更丰富。卢旺达在过去十年进行了一系列重要的经济和结构性改革，维持了相对高速的经济增长。

卢旺达总统卡加梅接受中国媒体采访表示，中国与卢旺达以及非洲的良好关系历史悠久。当前，卢中和非中关系持续发展，质量日益提升。两国在基础设施、医疗卫生、教育和农业等多个领域开展了富有成效的合作。“一带一路”倡议为包括非洲、亚洲、欧洲在内的全世界带去发展，形成共赢。中国积极参与东非的基础设施建设，特别是标准轨铁路、高速公路和电站等关键项目，这也让卢旺达受益。非中携手合作将继续造福非洲。

卡加梅总统2000年4月就任，2003年8月正式当选，2010年8月、2017年8月连任，在2017年8月的总统大选中，卡加梅以98.79%的得票率胜选。

非洲“心脏”发展典范

中国驻卢旺达大使饶宏伟认为，两国在实现“一带一路”倡议和卢旺达本国发展规划对接、加强双方互利共赢合作方面的潜力巨大。

饶宏伟说，卢旺达曾经历动荡，但２０多年来，这个国家成功实现了民族和解、政治稳定和经济发展。今天的卢旺达道路整洁，治安良好，商业环境优良，被外界称为非洲国家发展的“典范”。卢旺达的自身发展不仅改善了本国人民的生活，为卢旺达在国际社会赢得了声誉，也为其他国家人员到卢投资和经商创造了机遇。

卢旺达驻华大使查尔斯·卡勇加认为，“一带一路”建设有助于非洲实现《2063年议程》，发展可持续经济。卢旺达地处非洲“心脏”位置，交通运输潜力巨大，可以在非洲一体化进程中发挥枢纽作用。

过去几年，中国企业深入参与卢旺达基础设施、制造业、电子通讯、职业教育等多方面的发展。

中国已成为卢旺达第一大贸易伙伴和第一大工程承包方。2013年，中国给予卢旺达95%输华商品免关税待遇，2015年扩大到97%。中国参与的穆桑泽职业技术学校已成为卢旺达北方省最大的职业技术培训中心。中国公司修建的公路占卢旺达国家公路总里程70%。中国企业投资的服装加工企业助力卢旺达纺织制衣业，解决了大量就业。

中国在非洲参与的跨境基础设施，也让卢旺达这个陆锁国拥有了出海通道。卢旺达通过乌干达，链接肯尼亚的蒙巴萨港，获得出海口。

卡加梅表示，卢旺达是一个有吸引力、可以旅游、可以经商的地方，中国企业可以来此投资，并通过卢旺达进入地区其他国家市场。“希望中国人民到卢旺达来，探索和开发卢旺达。”

世界银行认为，私营经济需要在卢旺达未来的经济增长中扮演更大的角色。薄弱的基础设施和电力的缺乏限制了私人投资。而目前卢旺达的投资高度依赖外部援助。通过动员利用其本国资源并提升其国内储蓄率是卢旺达降低对外国援助的关键。

习近平在署名文章中还表示，（中卢）要密切沟通协调，加强国际事务协作。中方赞赏并支持卢旺达作为非盟轮值主席国为维护非洲团结、促进非洲发展发挥更大作用。双方要继续在国际和地区事务中密切沟通协调，坚定维护广大发展中国家共同利益。

今年卢旺达是非盟轮值主席国，今年3月在其首都基加利举行的非洲国家首脑特别峰会上非洲44个国家签署了非洲大陆自由贸易区框架协议，其中卢旺达扮演了重要的推动与协调角色。

作为非盟轮值主席，卡加梅表示，非盟正在进行改革，寻求推动非洲各国和非盟进步，中国可以在支持非盟改革和推动非洲发展方面发挥巨大作用。

卡加梅总统将以卢旺达总统和非盟轮值主席双重身份赴华出席于9月举行的中非合作论坛北京峰会。