加拿大拟首度动用“紧急措施”保护其钢铁产业

加拿大联邦政府14日表示，准备采取所谓“紧急保护措施”，限制外国钢材产品进口，以保护其本国钢铁产业。

加拿大财政部长莫诺(Bill Morneau)当天在多伦多附近的一家钢厂向媒体作出相关宣布。根据加拿大关税法，在遵从国际贸易规则的同时，当局有权在“特殊情况下”动用“紧急保护措施”，即先开征附加关税或设立进口限额，再进行相关调查。

此番加拿大政府瞄准的目标是七类进口钢材产品，包括：钢板、混凝土用钢筋、能源管材、热轧板、预涂钢板、不锈钢丝以及线材。

加拿大政府过去从未动用过“紧急保护措施”的条款。一旦“激活”，这将是该国首度采取这一贸易保护手段。加联邦政府宣布，为此从当地时间14日开始展开为期15天的公众咨询。

在今年5月底，加拿大已宣布针对进口钢、铝产品加强实施原产地标记制度，以便与美国的标识制度保持一致。但这并未让加拿大获得美方钢铝关税壁垒的持续豁免。在美国正式开征钢铝关税后，加拿大政府亦从今年7月1日开始对包括钢、铝在内的总值166亿加元的美国产品征收报复性关税。

莫诺称，美方的做法已造成“特殊情况”，令加拿大面临外国廉价钢材涌入的“威胁”。他补充说，加方拟采取的保护措施并非针对特定国家，而是针对特定产品类别，以确保市场稳定。

“国际贸易毫无疑问提升了加拿大经济，”莫诺说，“但它必须公平和开放，必须让大家都受益。”

加拿大官方数据显示，2017年，加钢铁业为加拿大人提供了约23000个就业岗位，并为加拿大国内生产总值贡献了42亿加元。

同一天，加拿大多元化国际贸易部长卡尔(Jim Carr)还宣布启动促进外国投资和保护协议的公众咨询，为期两个半月。