国常会积极支持民间资本控股，涉环保、交通能源、社会事业等领域

民间投资和民营经济发展又迎来新的利好。

国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，会议指出，今年以来我国经济总体稳中向好，面对当前新形势新变化，必须按照党中央、国务院关于下半年经济工作部署，加大改革开放力度，进一步激发市场活力，针对苗头性倾向性问题精准施策、预调微调，确保经济运行在合理区间。

会议听取了关于进一步促进民间投资和民营经济发展的汇报，要求坚持基本经济制度和“两个毫不动摇”，一是下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛。聚焦补短板、扩内需、稳就业，在环保、交通能源、社会事业等方面，向民间资本集中推介一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，积极支持民间资本控股。

二是取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，帮助解决土地、资金、人才等方面的难题，加强事中事后监管，营造公平竞争市场环境。

三是进一步落实好减税降费措施，尤其是营改增等减税措施要抓紧到位。畅通金融服务实体经济传导机制，采取建立贷款风险补偿机制等方式，缓解小微企业和民营企业融资难融资贵问题，多措并举降低企业成本。

国资委研究中心研究员胡迟对第一财经记者说：“目前，经济下行的压力犹在。促进民间投资和民营经济发展，是坚持基本经济制度的需要，也是稳增长和调结构的需要。另外，鼓励民间投资进入以前进入较少的领域，比如说养老和医疗，是因为这些领域国有企业比较多，但是国有企业满足不了需求，比如说老龄化的需求。而民间投资不仅能帮助满足这个需求，也能促进行业的进一步发展。”

他补充道：“这些年一直在减税降费，但是从一些企业的反应来看，有些在落实方面可能未能完全达到政策的初衷，所以要切实减轻企业的负担。”

今年以来，民间投资正在加快增长。8月14日，国家统计局公布最新数据，今年1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）355798亿元，同比增长5.5%，增速比上半年回落0.5个百分点。其中，民间投资222649亿元，增长8.8%，加快0.4个百分点。

从环比速度看，7月份固定资产投资（不含农户）增长0.43%。其中，民间固定资产投资222649亿元，同比增长8.8%。

国家统计局新闻发言人刘爱华表示，制造业投资增速连续4个月保持回升。民间投资增长8.8%，也是连续两个月小幅回升。制造业和民间投资增速的回升，说明投资结构是在优化的，内生动力结构也是在改善的。

刘爱华也表示，在投资内部，制造业投资和民间投资目前都出现企稳迹象，而且从企业利润和企业信心来看，都能够支撑制造业投资保持目前平稳较快增长的态势。