发改委：放宽准入，大力清理针对民间资本准入的不合理限制

9月6日，发改委就促进民间投资有关工作情况举行新闻发布会，新闻发言人严鹏程表示，将采取五大措施促进民间投资，充分调动民间投资的积极性，进一步巩固民间投资发展的良好势头。

严鹏程称，将放宽准入，继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制，逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，下更大力气破除各类隐形壁垒，解决好民间投资“不能投”的问题。

严鹏程表示，会加大融资支持力度，鼓励地方设立基础设施民间投资基金，鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑。

严鹏程表示，将鼓励金融机构利用大数据为民企提供贷款和信息服务，抓好产权保护，并推出一批盈利较为确定的项目吸引民间资本进入。

以下为文字实录：

严鹏程:

为充分调动民间投资的积极性，进一步巩固民间投资发展的良好势头，前不久，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署以改革举措破除民间投资和民营经济的发展障碍，激发经济的活力和动力。为贯彻落实好国务院常务会议精神，国家发改委已经召开专题会议并印发文件对相关工作做出部署安排，目前，正会同有关方面抓紧落实。下一步，总的考虑是从五个层面发力：

一是抓放宽准入。继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制，逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，下更大力气破除各类隐形壁垒，解决好民间投资“不能投”的问题。

二是抓政策支持。加大融资支持力度，建立分层次的项目投融资对接机制，研究推广有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制的做法，鼓励地方设立基础设施民间投资基金，鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑，引导金融资源流向民营企业，解决好“融资难融资贵”的问题。

三是抓营商环境。持续深化放管服改革，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，加强社会信用体系建设，特别是政务诚信建设力度，开展产权保护领域政务失信专项治理行动，进一步落实好减税降费措施，多措并举降低企业成本，解决好“不愿投不敢投”的问题。

四是抓信息服务。充分发挥政府部门数据资源集中和权威的优势，有效释放产业政策导向和行业发展信息，在环保、交通能源、社会事业等方向，向民间资本集中推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，引导民营企业通过PPP模式规范参与基础设施等补短板建设，解决好“不知道往哪投”的问题。

五是抓产权保护。推动涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作，推动涉产权冤错案件甄别纠正工作取得更大突破，推动地方解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题，增信心、稳恒心，提升民间投资的“安全感”。

为便于大家更好的了解激发民间投资活力，促进民间投资持续健康发展相关工作的具体情况，下面请投资司欧鸿司长向大家介绍有关情况。