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上海市长应勇:无论碰到什么情况,上海开放的大门不会关闭

第一财经 2018-10-28 10:39:30

作者:胥会云    责编:杨志

上海还将积极参与知识产权全球治理,提升知识产权海外维权能力,构筑开放引领的知识产权公共服务平台。

上海作为我国最大的经济中心城市和改革开放排头兵,过去的发展得益于开放,未来的发展更加需要开放。

10月28日,在“第30次上海市市长国际企业家咨询会议”上,上海市市长应勇表示,我们进一步扩大开放坚定不移,无论走到哪一步,碰到什么情况,开放的大门永远不会关闭,只会越开越大。实现上海城市的发展目标,关键是开放,出路在开放。

目前,上海全方位的开放格局基本形成。

2017年上海口岸贸易总额超过1.1万亿美元,占全球贸易总额的3.4%,居世界城市之首位。40年来实到累计外资2231亿美元,现有外资企业5万多家,其中跨国公司地区总部653家、外资研发中心438家,是我国内地外资总部型机构最多的城市,外资企业已成为推动上海发展的重要力量。“走出去”的网络遍及全球178个国家和地区,”一带一路”建设成为对外经贸合作的新机遇和新空间。同时,上海有76家外国驻沪领事机构,与59个国家的89个城市建立了友好城市关系。

今年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛上发表了重要讲话,向世界宣示了我国进一步扩大开放的重大举措。为贯彻落实习近平主席在今年博鳌亚洲论坛上的重要讲话精神,随后上海制定实施了”扩大开放100条",目标就是加快构建更高层次、更好水平的开放型经济新体制,加快形成重点突出、结构合理、安全高效、竞争包容的对外开放新局面,把对外开放推上更大的范围、更深的层次、更高的水平。

应勇表示,首先,上海要加快推动更大力度的金融开放发展。金融对经济发展的重要性不言而喻,对上海的重要性更是不言而喻;金融开放发展至关重要,防范化解金融风险更是至关重要。

“我们将按照国家金融开放的时间表和路线图,进一步拓展金融市场的广度和深度,提升金融服务水平,改善金融发展环境,不断扩大上海国际金融中心的服务功能和服务效应。”

应勇表示,上海将大幅放宽银行业外资市场准入,放宽证券业外资股比及业务范围的限制,进一步扩大保险业对外开放。我们将推进更高层次的金融市场开放,依托自贸试验区平台,进一步拓展自由贸易账户的功能、范围和领域。

其次,应勇表示,上海还将加快构筑更高质量、更加开放的现代产业体系。

具体来说,上海将适应经济全球化新格局和对外开放新形势,扩大现代服务业和先进制造业的对外开放,提升产业附加值和竞争力。“我们将立足上海产业发展和多层次开放优势,推动投资性公司、培训机构、增值电信、工程设计、法律服务、人才中介、国际运输等领域开放,加快实施汽车、飞机、船舶等产业对外开放。我们将顺应国际产业发展新趋势,发展高端绿色进口再制造和全球维修业务,引进更多的跨国公司地区总部和外资研发中心。”

第三,上海还将加快建设开放共享、内外联动的高标准知识产权保护高地。应勇说,这是上海进一步扩大开放的必要支撑。

具体而言,上海将实施更加严格的知识产权保护制度,加快建设以司法保护为主,司法与行政协同保护的体制机制,完善知识产权纠纷解决机制,严厉打击知识产权侵权违法行为。上海还将积极参与知识产权全球治理,提升知识产权海外维权能力,构筑开放引领的知识产权公共服务平台。上海也将进一步强化政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等建设,优化信用联动奖惩机制,推动信用信息在全社会更加广泛的应用。

第四,上海加快打造更具国际影响力的进口促进新平台。

举办中国国际进口博览会,是我国向全世界开放市场的重大政策宣示和行动,是扩大开放的一大创举。这也是全球首个以进口为主题的国家级博览会,今后年年在上海举办。

首届进口博览会即将在一周之后开幕,届时将有80多个国家和国际组织、130多个国家的2800多家企业参展,展出面积超过37万平方米。

“我们将当好东道主,举全市之力做好城市服务保障工作,争取更多的展品变为商品,努力把进口博览会办成国际一流的博览会。我们将搭建好”6天+365天”一站式交易服务平台,不仅在6天展会期间可以展示交易,全年365天都可以在保税区内展示交易,打造永不落幕的博览会。”应勇说。

与此同时,上海还在加快构建法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

针对世界银行报告的10项指标,今年以来开办企业、办理施工许可证、登记财产、获得电力等办事环节、办事时间、办事成本大幅度减少。不断完善法治环境,设立了上海金融法院、上海知识产权法院、自贸试验区仲裁院。

应勇说,营商环境没有最好、只有更好。上海将进一步处理好政府与市场的关系,打造投资贸易最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。上海将全面建设以政务服务”一网通办”为重要标志的智慧政府,继续明显减少行政审批环节、审批时间、审批材料,明显减少企业到政府的办事次数、办事成本,以政府服务的大提升推动营商环境的大跃升和市场主体的大发展。

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