广东发力海岛游，2020年目标年旅游总消费1500亿

海岛旅游是海洋旅游的重要组成部分，也是国民旅游消费热点。对于海岛资源丰富的第一经济大省广东来说，海岛旅游产业发展有十分广阔的发展空间。

广东省自然资源厅、广东省文化和旅游厅日前联合印发《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》(下称《规划》提出，广东将打造世界顶级海岛休闲旅游集群，打造20个滨海海岛旅游目的地，培育近200个休闲旅游用岛。

《规划》范围涵盖广东省195个海岛，包括以旅游产业为主导的有居民海岛28个，以及《广东省海岛保护规划（2011-2020年）》中列为休闲旅游用岛的无居民海岛167个。

海岛旅游是推动世界旅游发展的重要力量。超过50个国家和地区开展海岛旅游，形成地中海、加勒比海、印度洋海岛、南太平洋海岛、东南亚海岛等五个世界最知名的海岛旅游目的地。目前全球海岛旅游正向产业化、多元化发展，已形成高端度假驱动、邮轮港口驱动、民风民情驱动等较为成熟的发展模式以及海岛观光、海岛休闲、水上运动等多种旅游产品形式。

我国出境海岛旅游游客主要来自国内经济较发达地区，最青睐亚洲海岛，游客花费高、停留时间长。国内海岛旅游则以东部及东南沿海的近程海岛休闲市场为主，目前旅游消费较低，停留时间较短。

因此，对拥有丰富海岛资源的第一经济大省来说，加快海岛旅游发展十分重要。数据显示，广东全省14个沿海地级市共有海岛1963个，总面积1513.17平方千米，海岛岸线总长2378.13千米。

“为什么大家要舍近求远跑那么远去旅游，广东本来就有很多海岛可以好好开发。”广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，现在海岛游市场火热，广东是很大的客源地，而广东本身就有很多海岛，海岸线很长，有些海岛很有旅游价值可以好好开发。但目前广东海岛旅游开发总体水平仍比较低，在管理上存在不少问题。

《规划》指出，目前广东海岛旅游宣传力度不够，主要客源地为省内，缺乏国内国际知名的旅游目的地品牌海岛。海岛旅游基础设施建设薄弱，缺乏统一规划和管理，私自开发、重复建设等问题较为突出。交通通达度不足，不能满足海岛旅游发展需求。

按照《规划》，未来广东将以万山群岛为龙头，以粤港澳世界级旅游休闲湾区建设为契机，统筹珠三角核心城市群的世界级旅游优势资源，积极打造粤港澳游艇自由行等高端旅游项目，打造世界顶级海岛休闲旅游集群。打造20个滨海海岛旅游目的地，培育近200个休闲旅游用岛。

在发展目标方面，《规划》明确，至2020年，全省旅游总人次达5000万人次，年旅游总消费达1500亿元；至2030年，全省旅游总人次达10000万人次，年旅游总消费达5000亿元。

针对不同地区的海岛旅游资源特点,《规划》指出,各地应按不同城市区域、不同环境因素与不同文化内涵构建“一市一品”海岛旅游主题。“千万不要一哄而上，而是要个个有特色，做成精品，有序发展。”彭澎说。

彭澎分析，在加快海岛旅游开发发展方面，可以引进一些拥有丰富经验的国际旅游品牌，促进海岛旅游发展的规范化、国际化，把广东的海岛旅游资源形成全球化市场进行拓展。同时在政策方面，应着眼于长远，出台一些鼓励发展的措施，比如前3～5年的税收减免等，推动海岛旅游产业的发展。

广东省海岛旅游发展主要指标

来源：《广东省海岛旅游发展总体规划(2017-2030年)》