广东生态环境厅：预计未来三年全省环境产业市场将达1万亿

流域水污染严重，重污染河流和黑臭水体问题突出的广东省已痛下决心，加大环保投入，强力推进环保基础设施建设。

“到2020年，广东省将在原有污染防治专项资金的基础上，新增统筹150个亿，用于打好污染防治攻坚战。”在1日召开的2018中国环境上市公司峰会上，广东省生态环境厅副厅长陈金銮表示，预计未来三年，广东省环境产业市场将达到1万亿元。

广东省经济总量连续29年位居全国第一，虽然大气环境质量改善领先全国，但水环境质量的改善却又落后了浙江等先进地区一大截。

在黑臭水体为例，今年5月，生态环境部、住房和城乡建设部联合组织开展2018年城市黑臭水体整治专项行动，在广东省重点督查了广州、深圳、东莞3个城市，发现这三个城市上报已完成整治的黑臭水体中有9个未消除黑臭，其中广州1个、深圳3个、东莞5个。新发现黑臭水体194个，其中广州102个、深圳80个、东莞12个。

截至今年10月下旬，广东省黑臭水体共有437个，其中，消除和基本消除黑臭水体有185个，252条黑臭水体仍在整治过程中。陈金銮称，广东黑臭水体整治有“艰巨性”“长期性”，整治也缺乏“科学性”“系统性”“新增的黑臭水体整治任务繁重”。

广东省揭阳市是纺织服装、金属生产制造重镇，该市两大产业的产值占全市工业总产值超过40%，所涉及的漂染、酸洗、电镀等工序污染排放量大。但此前中央环保督察组调查发现，该市环保基础设施建设投入不足，进展缓慢。

调查发现，揭阳市生态环保多渠道投融资机制不完善，生态环境治理任务繁重，单靠地方财政投入远远不足，除了普宁市采用建立基金会，吸纳乡贤捐资投入练江综合整治的模式外，较多的项目建设仍是依赖上级补助和本级财政资金投入，治理资金缺口大。

另外，揭阳市环保领域普遍缺乏完善的使用者付费机制。近年来镇（街）垃圾处理费开征率虽然提高到85.1%，镇（街）保洁市场化程度提高到70.1%，但部分地方征收费用仍不足以补偿设施运行成本。

“广东省生态环保工作仍面临巨大压力，新旧生态环境问题交织叠加。流域水污染严重，重污染河流和黑臭水体问题突出。”陈金銮介绍，目前，广佛跨界河、茅洲河、练江等流域水质仍未得到有效改善，大气环境质量持续改善基础尚不牢固，臭氧污染问题凸显，年均浓度仍未进入下降通道。

陈金銮介绍，目前广东部分区域土壤污染问题突出，土壤污染治理修复难度大。生活垃圾分类处置体系尚未建立，生活污泥无害化处置能力不足，危险废物处置能力结构性不足、区域性不均问题严重。农村人居环境脏乱差，污水、垃圾未得到有效处理，面源污染问题突出。

“尽管广东省环境产业总量较大，但仍存在企业规模偏小、产业集聚度不高、区域发展不平衡、创新能力不足等问题，难以满足污染防治攻坚战的实际需求。”陈金銮说，“这些问题正是环境产业的发力点。”

他表示，环境产业是推动绿色发展的重要支撑和保障。广东省已将节能环保产业作为战略性新兴产业的重点领域，作为打好污染防治攻坚战的重要支撑和推动高质量发展的新动能，制定了推动环保产业发展的各种优惠政策，全力打造粤港澳大湾区节能环保产业高地。

陈金銮介绍，广东省将发挥政府和市场的作用，利用科学技术、社会资本来解决环保问题，推进社会合力治污。据初步测算，2017年广东省环境产业年产值超过7000亿元，涵盖了环保技术装备、产品、服务以及资源循环利用等各个领域，为全省环境质量改善提供了重要物质基础和技术保障。

他表示，随着广东省污染防治攻坚战的深入推进，以及环保督察执法力度的不断加大，随着环境领域政府和社会资本合作加快推进，污染第三方治理、环境监测社会化等政策需求不断释放，随着绿色金融、绿色债券等有利于环境企业债权融资的政策逐步落地，广东省的环境产业的发展空间和市场前景将越来越广阔。