盘前大政丨中美同意不再加征新关税，股指期货迎来第三次松绑

每日三分钟，速览国内外大事。周一至周五，第一财经大政频道每日为您精选国内外“大政”，早间呈送。

习近平同美国总统特朗普举行会晤

来自新华社的消息，当地时间12月1日晚，国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤。两国元首在坦诚、友好的气氛中，就中美关系和共同关心的国际问题深入交换意见，达成重要共识。双方同意，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

关于经贸问题，习近平强调，中美作为世界最大两个经济体，经贸往来十分密切，相互依赖。双方在经贸领域存在一些分歧是完全正常的，关键是要本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控，并找到双方都能接受的解决办法。两国元首对中美经贸问题进行了积极、富有成果的讨论。两国元首达成共识，停止加征新的关税，并指示两国经济团队加紧磋商，朝着取消所有加征关税的方向，达成互利双赢的具体协议。中方表示，愿意根据中国新一轮改革开放的进程以及国内市场和人民的需要，开放市场，扩大进口，推动缓解中美经贸领域相关问题。双方达成互利双赢的具体协议是中方对美方采取相关积极行动的基础和前提。双方应共同努力，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道，实现合作共赢。

股指期货迎来第三次松绑

中国金融期货交易所（下称“中金所”）12月2日下午当即宣布，12月3日结算时起下调三个股指期货保证金等，正式开启第三轮“松绑”。

对比2017年9月的第二轮“松绑”，中金所本轮调整有三个方面：一是将沪深300、上证50股指期货交易保证金标准从15%下调为10%，中证500股指期货交易保证金标准从30%下调为15%；二是将股指期货日内过度交易行为的监管标准单个合约20手增加为50手，套期保值交易开仓数量不受此限；三是将股指期货平今仓交易手续费标准调整为成交金额的万分之4.6，此前为万分之6.9。

股指期货是资本市场尤其是机构投资者喜爱的投资工具，在金融衍生品工具中经常使用。A股股指期货也曾一度辉煌，但在2015年股市大幅震荡之后却戛然叫停。经历过2017年两次“松绑”，以及刚刚到来的第三次，备受期待的股指交易正在向恢复常态化交易的方向努力前进。

银保监会发布 《商业银行理财子公司管理办法》

根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《商业银行理财业务监督管理办法》相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，自公布之日起施行。

在公募理财产品投资股票和销售起点方面，在前期已允许银行私募理财产品直接投资股票和公募理财产品通过公募基金间接投资股票的基础上，进一步允许理财子公司发行的公募理财产品直接投资股票；参照其他资管产品的监管规定，不在《理财子公司管理办法》中设置理财产品销售起点。

在非标债权投资限额管理方面，根据理财子公司特点，仅要求非标债权类资产投资余额不得超过理财产品净资产的35%。

国家发改委正启动编制《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

中科院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯在2018中国城市规划年会上透露，国家发改委当前正启动编制《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。

2008年以来，国家层面针对长三角地区共出台过三个文件：分别是2008年的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、2010年的《长江三角洲地区区域规划(2011-2020)》和2016年的《长江三角洲城市群发展规划》。

今年，随着长三角区域合作办公室的成立，长三角区域一体化进程驶入快车道。目前已经形成多层级的区域合作机制。除了每年举行的长三角地区主要领导座谈会，还有长三角地区合作与发展联席会议及其办公室。2018年度长三角地区主要领导座谈会审议并原则同意了《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》。

一二线土地市场迎供应高峰，土地流拍率创新高

根据中原地产研究中心统计数据显示：截止11月29日，一二线城市合计住宅土地年内流标高达282宗，是最近6年来最高记录，同比上涨143%。年内三四线城市流标住宅土地944宗，2017年同期是766宗，2018年三四线住宅土地流标上涨了23%。

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析，虽然流标的原因非常多，但最主要原因是房地产企业资金链压力逐渐增大，而一二线城市的各种调控政策使得开发商回款压力越来越大。

根据中原地产统计，25家房地产行业龙头房企中，最近3个月即9-11月，拿地金额合计分别只有767亿、720亿、394亿。数据显示龙头房企拿地数据已经连续3个月低于千亿，这也是最近4年来首次出现。

广州一家大型开发商战略发展部人士告诉第一财经记者，因为资金链紧张，现在民营开发商拿地都很少了。尤其是在2016年和2017年拿了高价地的一些民营开发商，现在正处于痛苦的“割肉”阶段。

国务院安委办、应急管理部将对全国75家氯乙烯企业气柜进行排查治理

2日从应急管理部了解到，国务院安全生产委员会办公室、应急管理部将组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理。

在当日国务院安委办、应急管理部召开的危险化学品安全生产专题视频会议上，应急管理部党组书记黄明表示，除了对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理，国务院安委办还将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组，协助地方对50个危险化学品重点县深入排查，并健全完善应急预案、加强培训演练，提高应急处置能力。

瑞芬太尼国内份额最大企业发公告：未向美国出口芬太尼

总部位于湖北的人福医药（600079.SZ）12月2日下午发布临时公告称，关注到了网络关于芬太尼的讨论，截至目前，宜昌人福没有任何芬太尼类物质（中间体、原料或制剂）出口到美国。

根据米内网数据显示， 瑞芬太尼2017年公立医院销售额约为人民币6亿元，其中宜昌人福市场份额约为87%，占据绝对优势地位。 而根据IMS数据，瑞芬太尼2017年全球销售额约为3.5亿美元。

人福医药2017年年报显示，宜昌人福芬太尼系列产品销售收入超过人民币20亿元；其中出口销售收入约为人民币 500万元，主要出口至斯里兰卡、厄瓜多尔、菲律宾、土耳其等国家或地区，采购方均为进口国的国家官方采购机构、当地官方认可的具有管制药品经营资质的公司或当地具有管制药品生产资质的工厂。

国内钢价继续下跌 铁矿石市场弱势下行

国内现货钢价继续下跌，跌幅略有收窄，市场心态相对悲观。铁矿石市场弱势下行，矿石需求出现减量的趋势。据国内钢铁资讯机构“我的钢铁”提供的最新市场报告，最近一周，国内现货钢价综合指数报收于140.05点，较上周下跌4.86%。相关期货市场低位反弹后再度趋弱，现货钢价延续跌势，不过跌幅较上一周有所收窄。商家积极降价出货，但钢市成交量虽一度短暂有所好转，大部分时间的表现却依旧疲弱。

海关总署：截至11月中旬，我国外贸进出口总值超过去年全年

今年以来，在党中央国务院的正确领导下，全国各部门各地方认真贯彻落实稳外贸一系列政策措施，外贸进出口实现快速增长。据海关统计，截至11月中旬，我国进出口总值已超过去年全年，同比增长近15%。

刘尚希释疑：政府真金白银减税，为何部分企业获得感不强

政府真金白银减税下，今年减税1.3万亿，从数据看宏观税负率也不断下降，为何有些企业获得感不强？

12月1日，在武汉大学经管学院举办的第四届中国财政学论坛上，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，这是因为政府和企业对减税的参照系不同而致。

刘尚希说，政府减税实际上是依据法定税率或名义税率改革前后来测算。而企业则以实际税负跟之前相比来测算。由于各自参照不同，导致各自说法都有道理，这形成了所谓的“矛盾”，但其实并不是矛盾。

北京城市副中心打造财富管理中心

新华社消息，日前从北京市通州区了解到，根据北京市统一安排，北京城市副中心将打造财富管理中心，积极发展财富管理等新兴业态，完善配套基础设施，提升城市副中心的吸引力和支撑力。

未来三年广东环境产业市场规模将达到1万亿元

广东生态环境厅副厅长陈金銮12月1日在2018中国环境上市公司峰会上表示，预计未来3年，广东省环境产业市场规模将达到1万亿元。据陈金銮介绍，到2020年，广东省将在原有污染防治专项资金的基础上，新增统筹150亿元，用于打好全省污染防治攻坚战。

江苏：企业投资信用承诺制新版负面清单发布

江苏省政府办公厅12月1日发布《江苏省企业投资信用承诺制改革试点项目管理负面清单（2018年版）》，更大力度推进企业投资项目信用承诺制不再审批严格监管试点改革。

江苏省2018年版负面清单明确七个方面，分别是：现行《产业结构调整指导目录》中列入“淘汰类”和“限制类”的项目；现行《外商投资产业指导目录》中执行外商投资准入特别管理措施（负面清单）的项目；《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》中禁止和限制投资的项目；《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》中严格控制投资建设的项目；《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》中禁止、淘汰和限制投资的项目；现行《江苏省政府核准的投资项目目录》中实行核准管理的项目；钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，现有汽车及车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种，包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位的项目，房地产项目。

宁夏出台促进民营经济健康发展“二十条”

近日，宁夏自治区党委、政府出台了《关于促进民营经济健康发展的若干意见》。

在降成本方面，宁夏依法鼓励以多种方式向民营企业供应土地，在不改变土地性质的前提下，可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期（20年至50年）出让等方式使用土地。探索试行新供应工业用地“标准地”制度。2019年底前全部放开电力直接交易企业用户范围。鼓励供气企业采取直供方式对民营企业供气。