上海何以承载“亚洲医学中心城市”的定位?唯有“高质量的发展”来破题。
“我们目前的高品质医疗服务,与长三角地区市民的要求是不相称的,同时,我们在产城发展上的医疗核心技术是不够的,在诊断标准、诊疗指南、设备创新等领域,我们与世界一流水平也仍然有距离。所以这几方面是我们需要去追赶的。”上海市卫生健康委员会主任邬惊雷在首届健康服务业与品质医疗国际高峰论坛上表示。
目前,长三角医疗卫生发展仍然存在缺乏顶层设计、区域发展不平衡等挑战。例如,据统计,在上海的三级医院出院病人中,外省市病人占38.82%,上海成为国内患者流入最多的城市之一。因而,上海作为区域一体化发展的战略枢纽,应将提升区域公共服务供给便利化程度作为重要发展目标。
此外,服务考核标准不一、信息共享不充分和医保异地就诊结算不通畅等也形成一定阻碍。“今年9月份,我们实现了部分长三角地区城市的门诊结算,也希望能尽快推动所有长三角地区的门诊结算。”邬惊雷说。
邬惊雷介绍,下一阶段,上海将在6个层面推进长三角医疗一体化,包括推进区域医疗一体化、医学协同创新、健康信息化、深入实施跨省异地就医直接结算、中医药服务一体化以及加强合作交流等。
其中,上海将建设长三角罕见病诊断中心、建设人工智能医学实验室和长三角智慧医疗大数据平台,并将基于大数据的临床研究协同平台共同推进新药、新诊疗方案的多中心临床试验。此外,通过研究探索急诊和部分门诊异地直接结算,进一步建立跨省异地就医结算信息沟通和应急机制。
早在今年7月底,上海市就发布了《关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》(简称“健康服务业50条”)。这是考虑到上海作为“全球卓越城市”的定位而设定的,目的是带动科技、服务的整体创新。
未来,以一批健康医疗服务业集聚区,如上海国际医学园区、新虹桥国际医学中心、嘉定精准医疗与健康服务聚集区、普陀桃浦国际健康创新产业园等为中心,将带动上海杨浦、奉贤、金山、松江等区域的特色化产业发展。
在当前正在开展的长三角国土空间规划、上海大都市圈国土空间总体规划、长三角一体化发展第三轮三年行动计划等编制过程中,要高度关注和系统谋划新的“铁公机”建设体系。
更好引领长三角一体化发展,更好服务构建新发展格局。
目前,在长三角区域,基于AI的自动化眼病筛查设备、AI辅助诊断机器人、眼健康数据信息系统等落地较为广泛。
需要从城市群的高度实施产业布局,促进人才、资本、技术等生产要素在城市群内部有效流动,激励各城市发展具有比较优势的产业,最终实现长三角地区高端产业协同发展。
长三角生态价值实现与转化的锚点,是推动生产、生活、生态“三生共融”,破解生态产品“交易难”的问题。