中央经济工作会议：推动制造业高质量发展成明年首个重点任务

继13日的中共中央政治局会议后，这两天召开的中央经济工作会议再次强调推动先进制造业与现代服务业深度融合。

中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。会议提出，明年要推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。

万博新经济研究院副院长刘哲对第一财经记者说，从提升市场份额、提高生产效率，到提升产品附加值，实现制造业的高质量发展，是全球制造业转型升级的必经之路。中央经济工作会议强调先进制造业和现代服务业深度融合，符合经济转型发展的大趋势。

“中国改革开放四十年的低劳动成本红利有所减弱，与服务业深度融合，有利于推动中国制造业从关注成本的低附加值代工加工，向关注客户需求的高附加值生产转向。”刘哲说。

会议提出，要稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，制定退出实施办法，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。要增强制造业技术创新能力，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。

工业和信息化部副部长辛国斌此前在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示，制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域，应多管齐下推动制造业高质量发展。

刘哲认为，前期由于去产能使得社会过多关注传统产业的产能过剩，在一定程度上影响了对制造业的评价，而此次中央经济工作会议在提出明年的重点工作任务时，把推动制造业的高质量发展放在首要位置，实际上就是要辩证、客观地来看待整个制造业。

刘哲说，未来随着信息产业的发展，会跟制造业有一个深度融合，会使得制造业的生产模式、组织模式、销售模式等发生变化，制造业要适应这个新特点，并提升产品的生产效率、交易效率，以及后续为客户做好服务的效率。

“不能因为传统制造业的产能过剩，而否定制造业的发展潜力，未来与现代服务业深度融合后，将从生产型思维转向创造型思维，从硬制造转为软创造，进一步提升中国制造业在国际分工价值链中地位，打开更加广阔的发展空间。”刘哲说。