盘前大政 ▏外商投资法草案征求意见，日本计划重启商业捕鲸

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外商投资法草案公开征求意见

外商投资法草案12月26日在中国人大网公布，向社会公开征求意见。征求意见截止日期为2019年2月24日。

外商投资法草案12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。全国人大常委会组成人员26日分组审议了这部法律草案。

关于投资管理。草案作了四个方面的规定：一是为落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，规定负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资；限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合规定的条件；负面清单以外的领域按照内外资一致的原则实施管理；

二是与有关法律法规相衔接，规定外商投资项目的核准、备案按照国家有关规定执行；外国投资者投资依法需要取得许可的行业、领域应当办理相关许可手续；外商投资企业的登记以及税收、会计、外汇等事宜依照有关法律、行政法规和国家有关规定办理；

三是规定国家建立外商投资信息报告制度，信息报告的内容和范围按照确有必要、严格控制的原则确定，外国投资者或者外商投资企业通过企业登记系统和企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息，通过部门信息共享能够获得的投资信息不得再行要求报送；

四是为维护国家安全，对外商投资安全审查制度作了原则规定，并明确安全审查决定为最终决定。

个税App专项附加扣除信息填报功能12月31日投入使用

税务总局开发的“个人所得税”App软件已经上线。税务部门正在抓紧进行校验和压力测试，专项附加扣除信息填报功能将在2018年12月31日正式投入使用。

据新华社报道，北京12366纳税服务中心负责人介绍成，近期纳税人的来电咨询量确实有较大增加，其中个税问题占比由原来的10%增加到现在的30%。纳税人比较关心的问题有赡养老人、房租和贷款等专项附加扣除政策，以及扣除的具体操作方法。

农业农村部等9部门发文：进一步促进奶业振兴

12月26日农业农村部网站发布消息，农业农村部等9部门发布关于进一步促进奶业振兴的若干意见指出，以实现奶业全面振兴为目标，优化奶业生产布局，创新奶业发展方式，建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系，密切产业链各环节利益联结，提振乳制品消费信心，力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨，切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。

意见提到，加快确立奶农规模化养殖的基础性地位。应支持农户适度规模养殖发展，支持奶农发展乳制品加工，以及强化养殖保险和贷款支持。要降低奶牛饲养成本，大力发展优质饲草业，提升饲草料生产加工和养殖装备水平。要做强做优乳制品加工业。优化乳制品结构，提升乳制品竞争力，增强国产婴幼儿配方乳粉竞争力。

湖南省住建厅原厅长蒋益民巨额受贿被判12年

12月26日，湖南省益阳市中级人民法院一审公开宣判了湖南省住建厅原厅长蒋益民受贿案。被告人蒋益民犯受贿罪，被判处有期徒刑12年，并处罚金人民币300万元；对蒋益民受贿所得赃款2036万余元及孳息予以追缴，上缴国库。

经审理查明，1999年至2016年，蒋益民在担任湖南省环保局副局长、局长、湖南省环保厅厅长、湖南省住建厅厅长期间，利用职务之便，为他人和单位在审批项目环评、承揽工程、结算工程款、办理公司资质等事项上谋取利益，单独或伙同他人非法收受有关个人和单位给予的财物，共计折合人民币2036万余元。其中单独收受556万余元，伙同他人共同收受1480万元。

沈阳打造新能源汽车产业基地

据新华社报道，沈阳正在打造以华晨宝马等企业为核心的新能源汽车产业集群。来两年内，华晨宝马将扩大新能源汽车产能，首款纯电动汽车产品将在沈阳投产，并出口全球市场。

今年前10个月，沈阳新能源汽车产量实现大幅跃升，总量达1.91万辆，比去年全年产量增长807%，实现工业产值超百亿元。

最近沈阳出台了《加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》，规划到2020年，全市新能源汽车整车产能增加到30万辆。对于年销量超过3000辆的新能源乘用车生产企业，沈阳市政府给予300万元资金奖励。进一步完善充电桩等产业配套服务体系建设，引进和培育新能源汽车核心零部件企业。全市新建住宅配建的停车位，都要建设充电设施或预留相应的建设安装条件。新建大型商场、宾馆等公共建筑物也要配建充电设施。

国内汽、柴油价格或迎“五连跌”

12月28日24时2018年最后一个成品油调价窗口开启，预计国内汽、柴油价格将迎来“五连跌”，目前原油变化率水平对应的下调幅度在320元左右，折合92#汽油每升下调约0.25元，0#柴油每升下调约0.27元。

新华社报道称，美国页岩油产量持续增长、投资者对世界石油需求增长前景的担忧等重压国际油市，国际油价继续下挫，布伦特油价已逼近50美元/桶关口。本计价期，一揽子原油价格变化率运行在负向区间，且负向幅度持续加深。

日本计划明年7月重新开始商业捕鲸

日本目前计划从明年7月开始商业捕鲸，这将是日本时隔30年重新开始商业捕鲸。为此计划，日本政府26日宣布退出国际捕鲸委员会。

日本农林水产大臣吉川贵盛当天表示，这是一条严峻而危险的道路，希望重启商业捕鲸能够带动地方经济复苏。

据新华社报道，日本内阁官房长官菅义伟在记者会上说，日本30多年来致力于寻找解决方案，以实现可持续商业捕鲸，然而至今无法与那些重视保护鲸鱼资源的国家达成妥协。今年9月召开的国际捕鲸委员会大会再次证明，可持续利用鲸鱼资源与保护鲸鱼两种立场无法并存，这是促使日本政府做出退出国际捕鲸委员会决定的主要原因。

退出国际捕鲸委员会后，日本将无法在南极海域开展科研用调查捕鲸。