涉及11省市的长江入河排污口排查整治专项行动今天(15日)启动。
生态环境部通报称,入河排污口排查整治是根本改善长江生态环境质量的基础,是压实各方治污责任的关键。
根据安排部署,此次专项行动将以长江干流(四川省宜宾市至入海口江段)、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江)及太湖为工作重点,共涉及上海、重庆两个直辖市,以及其他9个省的58个地市和3个省直管县级市。
生态环境部有关负责人表示,排污口虽小,但问题不简单,“牵一发而动全身”,可谓“小小排污口,环保大舞台”。
环保部门的监测数据显示,长江经济带面积虽然仅为全国的21%,但废水排放总量占全国的40%以上,单位面积的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放强度是全国平均水平的1.5-2倍。长江是许多沿江城市的饮用水源,其饮用水安全关系到5亿多人的健康。
据第一财经记者了解,此次专项行动将用两年左右时间,重点完成“查、测、溯、治”四项主要任务。
查,就是综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测等先进技术手段和人工排查,全面摸清工业废水排污口、生活废水排污口以及所有直接、间接排放的各类排污口。
测,就是各地按照边排查、边监测的原则,制定入河排污口监测计划,把排污口的水质情况“测清楚”,了解和掌握水里面都有什么污染物,当前的排放情况是怎么样的。
溯,就是对监测发现排污问题突出的排污口进行溯源,查清污水的来龙去脉,厘清排污责任。
治,就是在排查、监测、溯源的基础上,按“一口一策”的原则,分类型分步骤有重点地开展排污口清理整治工作。对入河排污口整治实行销号制度,整治完成一个,销号一个。
“首先要弄清楚往长江里排污的到底有多少排污口,到底在哪里排,到底谁在排,到底排什么,到底排多少?”生态环境部有关负责人称,专项行动要紧紧扭住入河排污口这个“牛鼻子”,把入河排污口这个最重要的基础性“底数”摸清楚,为改善长江生态环境质量提供保障。
第一财经记者从生态环境部了解到,综合考虑工作基础、自然特点、气象条件等多种因素,生态环境部已决定将重庆市渝北区和江苏省泰州市作为此次专项行动的试点。
试点城市将全面查清各类排污口情况和存在的问题,并实施分类管理,落实整治措施,形成行之有效、可复制、可推广的技术规范和工作规程。其他城市“压茬式”跟进,借鉴试点经验做法,结合本地实际,全面铺开排查整治。
按照工作要求,试点城市2019年上半年主要任务是“查”和“测”,即边查边测;下半年,统筹做好“溯、治”。其他城市上半年主要任务是学习试点经验,并按照试点总结出来的技术方案和工作经验,制定各地市的“查、测”工作方案,并开展专项行动。
“这一次的排查与以往最大的不同,就是只要向长江排水的‘口子’就要应查尽查。”生态环境部有关负责人表示,排查不是“推倒重来”,而是在原有基础上的拓展和深化。
《意见》确定的目标是,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。
未来5年,我国将加速推进生态环境监测的数智化转型,创新监测手段,实施四大监测能力建设工程。到2035年,基本建成现代化生态环境监测体系。
生态环境部将和有关部门一起,持续开展专项整治行动,保持打击第三方环保服务机构造假违法行为的高压态势。同时,进一步加强大数据加人工智能的“穿透式”监管。
今年,中国环境保护产业协会将加快推进产业生态化、生态产业化,全力保障经济社会绿色低碳转型。
这些造假手段五花八门,花样层出不穷,极大地损害了政府公信力和老百姓的环境权益。