浙江、河南、福建等多地加快扩大有效投资 多个领域投资潜力大

扩大有效投资、加大补短板力度，对经济稳增长，增强经济发展后劲十分重要。

2月28日上午，2019年第一批浙江省扩大有效投资重大项目集中开工活动在省主会场浙江省之江文化中心项目建设现场举行，首批共开工600个重大项目，总投资达到7539亿元，2019年计划投资1509亿元。

本次集中开工的重大项目中，交通建设工程共50个，总投资883亿元，占比11.7%；生态环境和公共设施工程共216个，总投资1920亿元，占比25.5%；高新技术产业工程共238个，总投资3096亿元，占比41.1%。高新技术产业工程可谓“一枝独秀”，

值得注意的是，根据国家发改委2月26日发布的“2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望”，浙江的制造业拟建项目增速达到了57.1%，在沿海地区中，仅次于福建。其中，先进制造业和战略性新兴产业拟建项目同比增速更是高达344.8%和364.6%，产业转型升级的势头十分强劲。

浙江省统计局的数据显示，2018年，该省数字经济核心产业增加值5548亿元，比上年增长13.1%，占生产总值的9.9%，比重比上年提升0.4个百分点；规模以上工业中，高端装备、时尚、节能环保制造业增加值分别增长9.2%、9.7%和7.2%。高技术、高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值增速均高于规模以上工业，占比分别为12.8%、51.3%、40.7%和29.6%，拉动规模以上工业增加值增长1.7、5.1、4.0和3.1个百分点。转型升级步伐不断加快。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，当前东南沿海发达地区的基础设施已经相对完善，基建增速相对放缓。但沿海近几年制造业加速转型升级、新兴产业加快发展，这方面的投资会比较大。

在28日开工的项目中，就包括了金华金义电子商务新城项目（二期）、位于湖州的浙江吉利汽车有限公司（00175.HK）年产15万辆乘用车等多个高新技术产业、新兴产业项目。其中，金义电子商务新城项目（二期）总投资约20亿元，是菜鸟网络搭建的“中国智能骨干网”体系的重要节点。

“金华是全国电商发货最集中的区域之一。所以我们的智能物流骨干网，在这里打造了一个重要节点。” 菜鸟网络相关人士告诉第一财经记者，之前已经建设了一批物流园区和电商产业园，后续会继续打造智能化的物流园和服务电商的综合设施。

浙江吉利汽车有限公司年产15万辆乘用车位于湖州长项经济技术开发区，总投资达70亿元，建成后年销售额可达159亿元，是国内新能源汽车领军项目。

在浙江之外，近期以来，包括河南和福建等地也在大力推动扩大有效投资、加快补短板。日前，河南省发改委印发的《河南省“7819”扩大有效投资行动实施方案》（下称“方案”），聚焦先进制造业、现代服务业、重大基础设施、新型城镇化、农业农村、生态环保、社会民生等7大领域，集中力量推进8000个左右重大项目，总投资7.5万亿元，力争全年完成投资1.9万亿元，支撑全省固定资产投资平稳增长，争取全年固定资产投资增长8%左右。

福建省交通厅日前印发《加大基础设施补短板力度的实施方案（2019-2020年）》，计划在“十三五”后两年投资1497亿元，实施八个重大工程。重点推进38个高速公路、120个普通国省干线公路、5个内河航运、50个沿海港航、30个运输枢纽站场等项目建设，形成“建成一批、开工一批、储备一批”的发展态势，进一步深化交通运输供给侧结构性改革，加快补齐该省交通基础设施短板。

根据国家发改委发布的“2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望”，2018 年全国拟建项目（指已经办理审批、核准或备案手续的项目）数量增势较好，同比增长15.5%，为 2019 年投资平稳运行提供坚实的项目储备基础。初步预计2019年我国固定资产投资运行将呈现企稳态势，中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力，基础设施投资增长情况略有好转，中西部投资增速继续领先。

报告指出，综合考虑储蓄率水平较高、高质量发展引导、政策支持力度加大等因素，我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大。未来可以集中发力的有效领域包括：是高端制造业领域、新型基础设施领域、生产要素领域和社会补短板领域。