国务院研究室副主任：今年房地产基本政策取向没有变化

国务院研究室副主任郭玮15日下午表示，今年基本的房地产政策取向没有变化。

国务院新闻办15日下午举行吹风会，请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读《政府工作报告》修订情况。

有媒体提问称，去年《政府工作报告》中有关房地产的问题专门有一段，是200多字。今年的《报告》中内容只有两行多，大概50字。这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化？

对此问题，郭玮表示，去年以来，在各方面共同努力下，全国房地产市场出现了一些积极变化，热点城市房价大幅上涨的势头得到了遏制，形势有所企稳，市场预期也回归合理，可以说房地产政策取得了积极的效果。

2019年《政府工作报告》中房地产是四句话，要解决好群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场健康发展。

郭玮表示，文字虽然有简化，但是基本的政策取向没有变化，一是目的没有变，还是为了解决好群众的住房问题。二是责任没有变。不仅没有变，而且更加明确。

“去年的时候，也有一句关于责任的话，那就是要落实地方的主体责任。今年把地方两个字改成了城市，即落实城市主体责任。将地方两个字改成城市，我觉得责任更加明确，可能出来的政策措施也会更加有针对性。因为每个城市的情况不一样，不可能一个省就是一个政策，省里也不可能对所管的每一个城市都能负得起责任，大城市和小城市不同，不同类型的城市也有不同的问题。”郭玮说。

三是途径没有变。解决群众的住房问题要靠两个体系，一个是市场体系，一个是保障体系。也就是说，在这个问题上要发挥市场在配置资源中的决定性作用，要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导，坚持适合国情的市场化方向，以居住为主，以居民消费为主，满足不同层次的需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主，提供最基本的保障，明确准入门槛，防止保障与市场出现错位。

郭玮表示，尽管房地产市场的问题还很多，大家不满意的地方也还很多，但是可以看到，我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步，房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。

最新出炉的房地产数据也显示楼市销售正在趋于平稳。

国家统计局14日发布数据显示，今年1-2月份，全国商品房销售面积14102万平方米，同比下降3.6%，2018年全年为增长1.3%。

国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇14日表示，从1-2月份来看，房地产领域有几个比较突出的特点：第一，房价走势总体平稳。从监测到的全国70个大中城市房价变化情况看，总体比较平稳。

第二，从1-2月份的数据来看，全国商品房销售面积这一数据没有经过季节调整，没有剔除春节因素。1-2月份商品房销售面积略有下降，下降3.6%，很大程度上是有两个原因，一个原因是春节因素的影响。今年春节因素影响大部分集中在2月份，对人们的购房行为带来了一定影响。第二个原因是当前房地产市场进入了新的发展阶段。按照中央关于房地产“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，同时，加快长效机制的建设，广大老百姓和投资者更加清醒地、更加理性地对待购房行为。

“房地产市场在这样的情况下，随着长效机制的不断完善，将来会更好地保持平稳健康发展。”毛盛勇说。

中原地产首席分析师张大伟表示，楼市销售出现下调的原因主要是：楼市调控政策叠加购买力透支，2018年各地持续加码的调控政策逐渐见效，而持续43个月的房地产牛市包括整体经济宏观环境的平稳，都使得房地产投资需求从之前的高位下调，市场开始进入后“牛市”阶段，平稳将成为后续市场的主要趋势。