布局建设若干国家制造业创新中心、推进垄断行业改革...宁吉喆说了这些

3月24日上午，中国发展高层论坛2019年年会在北京开幕。国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示，要扩大改革混合所有制改革试点，全力推进铁路油气电力垄断行业改革。还要进一步缩减外商投资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。

全力推进铁路油气电力垄断行业改革

在中国发展高层论坛2019年会上，国家发改委副主任宁吉喆表示，要扩大改革混合所有制改革试点，全力推进铁路油气电力垄断行业改革。

中国仍是世界最具吸引力的投资目的地

宁吉喆在发表演讲时表示，去年中国吸收外商直接投资1350亿，仍然是世界最具吸引力的投资目的地。他介绍，下一步我们将进一步完善外商投资管理制度，按照《外商投资法》要求加快制定相关配套规定。保护外商投资企业，还要进一步缩减外商投资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。

深化农业、采矿业等开放 并吸引跨国公司来华设立生产研发基地

宁吉喆表示，下一步，我们将进一步完善外商投资管理制度，按照全国人大讨论通过的《外商投资法》的要求出台实施，同时加快制定相关配套规定，保护外商投资企业的合法权益。

还要进一步缩减外商投资准入负面清单，深化农业、采矿业、制造业、服务业开放，允许更多领域实行外资独资经营，完善负面管理制度，全面清理取消负面清单以外领域，针对外资设置的准入限制，制定鼓励外商投资产业目录，扩大鼓励外商投资的范围，吸引跨国公司来华投资，并设立生产研发基地，健全外资项目服务机制，按照国务院的要求，推动一批规模较大、示范性较强、具有标志性意义的重大资项目尽快落地。

去年今年已经有两批正在落地，今年还将推出第三批，甚至更多批。

推动各地解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题

宁吉喆在发表演讲时表示，持续优化营商环境，中国营商环境世界排名已上升为46位，中国市场主体已超过1.1亿户。今年部分省市全面推开营商环境评价试点，明年全国推开，加强产权和知识产权保护，开展产权保护领域政务失信专项治理行动，推动各地解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题。

研究制定居民增收三年行动方案

宁吉喆表示，我国已经成为世界第二大消费市场和第一大投资市场。要积极拓展消费新增长点，研究制定居民增收三年行动计划方案，进一步增强居民消费能力，加快完善促进消费的体制机制，加强消费领域基础设施建设，进一步激发居民消费潜力，制定出台促进汽车、家电等热点商品消费的措施，加快旅游、文化、健康、教育、育幼、养老、家政等服务业发展，释放服务消费的巨大潜力。发展消费新业态、新模式，促进线上线下消费融合发展。

在关键领域布局建设若干国家制造业创新中心

宁吉喆表示，中国将加强国家创新体系建设，研究谋划新一轮全面创新改革试验，抓紧布局国家实验室，在关键领域布局建设若干国家制造业创新中心。

宁吉喆表示，加强重大技术装备补短板，大力支持关键核心技术攻坚，积极推动新一代人工智能创新发展。升级各类“双创”平台载体，强化创业投资对“双创”的支撑引领。促进科技成果市场化产业化，继续加快发展高技术产业、战略性新兴产业。加快传统产业改造提升。

宁吉喆称，今年将实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程，加大政策支持力度，切实引导和支持各类生产要素向传统产业改造提升集聚，促进传统产业向数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化升级。推动服务业创新发展。加快放宽服务业准入，扩大有效供给、推进品质提升，促进服务市场环境改善和秩序规范，不断增强服务业创新力和竞争力。深入开展服务业综合改革试点，推动先进制造业与现代服务业深度融合。还要进一步加强农业基础，稳定粮食等主要农产品产量，落实乡村振兴战略规划、政策和项目，采取多种措施增加居民收入。提高工业、农业和服务业发展水平，促进中国经济更深更好地融入全球供应链、产业链和价值链。