上海利用外资工作将狠抓“三个一批”丨上海高质量发展调研行

记者今日从推动高质量发展调研行（上海）情况通报会上获悉，下一步上海利用外资工作，将围绕“推动形成全面开放新格局”，坚持扩大开放不动摇、紧抓招商引资不放松、营造良好环境不减弱，具体表现为狠抓“三个一批”。

上海市商务委表示，今年3月15日，十三届全国人大二次会议通过的《外商投资法》，是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重大举措，为新形势下进一步扩大开放、积极有效利用外资提供了更加有力的制度保障，同时也为上海下一步推进自贸试验区新片区建设、加强制度供给提供了法治保障。上海作为全国改革开放最前沿的城市，将牢牢把握住这个契机，全面贯彻落实《外商投资法》，及时做好相关地方性法规的衔接，尽快制定出台符合上海实际的配套政策措施，确保《外商投资法》执行到位，更好地发挥开路先锋、示范引领和突破攻坚作用，全力推动更高质量“引进来”、实现更有影响力“走出去”，努力打造国际一流的营商环境，为全国改革开放大局作出更大的贡献。

狠抓“三个一批”：

扩围一批，以上海自贸试验区新片区建设为契机，倒逼电信、教育、文化、医疗卫生等领域扩大开放，推动一批标志性项目落地。

增资一批，加大土地、人才等支持力度，全力安商留商稳商，推动存量的外资企业增资扩股、建设新项目、加大技术改造和科技投入，进一步扩大在沪投资规模。

升级一批，加大高能级主体、高新技术企业和高端品牌等“三高”引资力度，鼓励在沪跨国公司地区总部从管理等单一功能总部向结算、投资、营运等多功能总部升级，支持外资研发中心从区域性向全球研发中心升级，推动一般制造业向先进制造业和战略性新兴产业升级。

一是深入实施优化营商环境行动，全面实施投资便利化改革，最大限度地取消或简化许可证办理，扎实开展“口岸跨境贸易便利化专项行动”“代理行业服务与收费规范化行动”“服务到企行动”，有力降低企业运营成本。

二是进一步强化知识产权保护和外商投资权益保护。完善重大外资项目推进机制、外资企业权益保护机制和服务外资企业工作机制，组织10场以上面向外资企业的政企合作圆桌会议，完善500家重点企业联系人制度，及时协调处理外资企业的困难和问题，努力提升外商企业满意度和获得感。

三是持续开展总部拜访计划。根据上海外资企业的纳税贡献度、行业领先度、功能性机构作用发挥度等指标，列出跨国公司总部建议拜访名单，统筹安排市区两级领导赴目标公司总部拜访，坚定跨国公司不断在上海投资发展的信心。

四是积极落实外商国民待遇。在市场准入、政府采购、科研计划等方面对各类市场主体一视同仁，真正把在华外资企业作为本土企业对待，增强企业发展的动力和信心。

五是进一步扩大对外开放，以上海自贸试验区新片区建设为契机，积极争取电信、教育、文化、医疗卫生等更多的领域和业务扩大开放，加大高能级主体、高新技术企业和高端品牌等“三高”引资力度，持续引进一流人才、高端项目、优秀企业，更好实现高质量发展。