外资项目扎堆落地，上海已是全球投资的首选地丨上海高质量发展调研行

在今日召开的推动高质量发展调研行（上海）情况通报会上，上海市商务委副主任杨朝举了个小例子：浦东康桥有一家生产汽车传动设备的上海纳铁福传动轴有限公司，该企业要升级换代，康桥工业园区负责人平时一直和企业保持密切良好的沟通，企业需求一有变化，他们就能立刻给企业提出建议，及时解决了企业新车间落地等一系列发展问题。

“这只是上海成千上万个案例中的一个缩影。”杨朝表示，为外商营造亲商、安商、留商、富商的环境，最核心的是政府和企业保持密切的联系，时刻掌握企业发展动态，随时回应企业的诉求，对企业服务要真正做到：有需必应、无事不扰。

他介绍，上海目前建立了政企合作圆桌会议制度，每次圆桌会议由分管外资工作的副市长主持召开，各相关政府部门负责人参加。今年1月的第一场会议就开了三个半小时，会上中国欧盟商会的十多家会员企业提出了25个问题，会后相关部门一个一个跟进解决，其中就有涉及到留商、富商的问题。今年计划开10场圆桌会议，每次圆桌会议都要收集并研究解决企业提出的问题。此外，市商务委还建立了重点企业联络人、外资服务直通车等制度，上海的各个区相关部门、外资协会也都在为全市的外商投资企业提供各类服务。

正是因为外商投资环境越来越好，上海已然是全球投资的首选地之一。杨朝分享了上海目前正在推进的外商投资项目。

一是具有示范引领性的科技创新项目。美国强生公司在上海设立的“J-Lab”项目，是强生在北美以外的首个生物医药孵化加速器，具有非常重要的意义。“J-Lab”项目是一个开放式的创新。我国外资研发从应用型研发到自主研发，到现在开放型创新，经历了一个过程，对于带动本土的创新力量起到非常大的作用。另外，美敦力“M-Lab”医疗创新中心也刚刚成立。还有张江跨国企业联合孵化平台，集中了很多外资的新项目。再如“创领医疗”，是我国首家心脏起搏器（国产）制造商，生产国产化的起搏器，比国外的起搏器价格便宜20%-30%，可以做到体积更小，使用时间更长，体现了高质量发展的方向。

二是一些规模比较大、技术比较高的先进制造业项目。上海有580平方公里的产业用地，而东京、伦敦、纽约没有这样的腹地，作为国际化大都市，这是上海和其他城市的重要区别。近期即将开工的项目包括“英威达”已二腈项目落户在化工区（投资额10亿美元）；“发那科”机器人三期项目（15亿元人民币）、“ABB”机器人超级工厂（1.5亿美元）、西门子诊断工厂（30亿元人民币）等。这些项目不仅投资体量大，能级也非常高。

三是具有首创性质的现代服务业项目。现代服务业是上海的主要产业。这个月底，市政府将举办今年第一次跨国公司地区总部颁证活动，给新认定的30家地区总部发牌，其中包括埃森哲中国有限公司、苹果电脑贸易公司、迪卡侬体育用品公司等一批服务业项目。上海服务业最有说服力的外资项目，就是上海迪士尼乐园项目，它是全球实现最快营收平衡的迪士尼园区，甚至迪士尼集团高层都认为上海是投资宝地。依托自贸试验区建设，全国首家外商独资医院、外商独资金融类投资性公司、外资再保险经纪公司、外商独资非学制类职业培训机构、外资进出口商品认证公司、外资专业健康医疗保险机构等一批首创性项目均在上海设立。

目前，2019年上海一季度新设外资项目1411个，同比增长43.4%，实到外资44.68亿美元，同比增长1/5，今年实到外资总体目标继续保持170亿美元以上，同时“十三五”期间争取每年平均170亿美元以上。