数字政务没有竞争？浪潮呼吁业界加强合作共建数字中国

在5月7日的数字中国建设峰会上，浪潮集团执行总裁王柏华对第一财经表示，数字政务能看到很多局部创新，堪称百花齐放，难以评价哪个地方政府做得更好。

浪潮起家于政府服务。近年来，阿里、腾讯等互联网公司呼啸而来，在数字政务上亦有标杆案例。在王柏华看来，数字政务现在难言竞争，因为尚处于初级阶段，各家公司擅长的领域不同，不该进行同质化竞争，浪潮呼吁公司间加强合作共建数字中国。

浪潮呼吁业界加强合作

王柏华称，浪潮深耕政府服务十几年，是最早切入这个领域的公司，“政府服务领域，没有十年积累你可能连名都对不齐。”

数字政府、政务云市场大致可分三类玩家。一类是电信运营商，如中国电信、中国联通、中国移动；一类是传统IT企业，以浪潮、华为、曙光、紫光为代表；一种是阿里、腾讯等互联网厂商。

以浪潮为代表的传统IT企业，也是政务云市场的头号玩家。浪潮表示，浪潮已为国家15个部委、23个省、140多个城市提供政务云服务，浪潮政务云连续五年蝉联中国政务云占有率第一。

IDC分析师闫海伦对第一财经表示，“传统IT企业很多是从政府解决方案起家的。跟互联网巨头相比，他们的架构也许不太灵活，但在G端细分领域是有技术积累的，并不弱于互联网巨头，他们对政府行业也更为熟悉，前期渠道下沉很成功。”

互联网巨头的优势在于C端用户，可以将大量政府服务迁移至线上应用上，并且风头正劲。以腾讯为例，腾讯与三大运营商合资组建“数字广东公司”，参与广东“数字政府”改革建设的技术支持工作。马化腾在数字中国建设峰会上称，数字广东公司“交出一份漂亮的成绩单”：50天搭建上线了广东省统一的政务云；77天上线粤省事小程序；120天改写了“广东政务服务网”；306天实现全省协同办公平台上线；同时接管48个厅局的1000多个应用系统，实现部分迁移上云；对接700多家合作伙伴，协同数千人参与建设。

王柏华称，浪潮的优势在于对政府服务理解上，腾讯等互联网公司有用户优势。数字政务尚在初级阶段，谈不上竞争，浪潮呼吁与腾讯等互联网公司一起合作，共同建设数字中国。

“数据共享不足”

王柏华同时指出，数字政务现状是大家对数据共享平台、开放平台的使用力度不够。

“大数据发展有个悖论，数据只有共享才有价值，但数据共享是利他的，很少有人愿意把数据共享出来。数据价值在于共享，难点也在于共享。”王柏华称。尽管数据共享、开放平台已经建成，但数据共享量很少。

王柏华建议，大数据平台建成以后，还应该关注部门上传数据量、下载数据量，以此来鼓励相关部门共享数据。

在王柏华看来，黑产的发达已经证明了大数据的价值。业内人士在讨论数据安全问题，这固然重要，但行业面临的另外一个问题是根本没有合法合规的白产，大家同样应该探索大数据商业模式、运营大数据。

数据如何运营？王柏华举例称，政府把地产开发交给了地产开发商，大数据产业也一样，政府可以把数据运营的工作交给行业内公司来做。