特朗普搬起关税大石砸自己：从牛油果到汽车、石油，墨西哥可对美施行“外科手术”式报复

墨西哥以年均出口总额近80%销往美国的外贸结构，牢牢将自己锁定为美国经济和产业链上的重要一环，然而如果美国对墨西哥加征关税，可能造成的后果是：在有可能将墨西哥拖入经济衰退的同时，这块搬起的石头恐怕也将狠狠砸到美国自己的脚。

根据美国商会最新统计，如果对所有来自墨西哥的产品开征5%关税，将令美国消费者每年损失173亿美元，如果开征25%关税，则这一损失将增加到近870亿美元。

第一财经记者综合美国商务部、统计局的贸易数据、年度报告发现，墨西哥对美出口最多的产品分别是汽车、石油、电子产品、机械产品以及水果。仅今年第一季度，墨西哥对美出口就占美国进口产品总量的15%，是美国最大的贸易伙伴。

“其中光是对水果加征25%关税就已经让美国老百姓受不了了。”曾在中国驻美大使馆工作多年的清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示，像亚利桑那州等美国边境州都严重依赖来自于墨西哥的产品，加税之后通胀是立竿见影的。

还必须注意的是，历史上，针对和美方的贸易摩擦，墨西哥经常对美摇摆州进行“外科手术”式的精准贸易报复。

从啤酒到牛油果全涨价

近日，特朗普政府突然宣布从2019年6月10日开始，美国将对从墨西哥进口的所有货物征收5%的关税。

美方指出，如果墨西哥方面通过采取行动有效减轻了美墨边境的非法移民危机，美方将会考虑取消关税。但是，如果美方认为该危机持续发酵，关税将一路攀升，最高在2019年10月1日增至25%。

美国总统特朗普还指出，除非墨西哥大幅阻止墨西哥人非法进入美国，否则该关税将永久保持在25%的水平。

从州一级层面看，如果实施该关税，美国亚利桑那州，密歇根州，得克萨斯州以及新墨西哥州受冲击最大，这四个州从墨西哥进口的产品占其总额的比例分别达到了40%、38%、35%以及31%。

对墨加税将对特朗普和共和党人在摇摆州密歇根州和共和党传统票仓得克萨斯州的选情造成冲击。密歇根州曾经在在2008年和2012年两次投票中都投给了民主党，而2020年共和党立法者在得克萨斯州的选情并不令人看好。亚利桑那州则一直是支持民主党的蓝色州。

在2020年之前开征这样的关税，对选情不利。周世俭对第一财经记者表示，虽然亚利桑那州是支持民主党的蓝色州，但是其他摇摆州会因通胀而感到变化，美国老百姓在这方面是很简单直接的。

从产品方面看，墨西哥是最大的啤酒和牛油果酱出口国，去年向美国出售了价值36亿美元的啤酒、20亿美元的牛油果和20亿美元的西红柿。

据墨西哥方面估计，仅这三个类别，美方就会因5%关税的影响近4亿美元。

在2018年，美国从墨西哥进口了280亿美元的农产品，其中包括近60亿美元的新鲜蔬菜和60亿美元的水果。

据墨西哥方面估计，如果征5%的关税，那么农产品每天增加的损失在400万美元，即每年损失14亿美元，而如果是征25%的关税的话，每年的损失将增加到67亿美元。加税或者寻找替代品的成本则需要美国消费者最终承担。

在汽车方面，2018年，墨西哥对美出口汽车数量约为260万辆，总价值超过了930亿美元，数量约为美国当年汽车总销量的15%。数据显示，如果开征5%关税，以墨西哥制造皮卡汽车为例，每辆价格就会上涨约1500美元。

来自墨西哥的“外科手术”式报复

高盛经济学家拉莫斯（Alberto Ramos）在报告中称，高盛认为，开征5%关税的概率在70%。

特朗普则在访英期间表示，他认为看起来是要征税了。“我们可能在征关税期间进行磋商。”他说。

目前，墨西哥正在思考反制措施。墨西哥经济部长格拉谢拉·马克斯（Graciela Márquez）近日表示，如果美国实施关税，那么墨西哥第一个选择是诉诸于世界贸易组织（WTO）等多边组织，此外墨西哥政府也在考虑对选定的美国商品征收报复性关税。

马克斯还表示，墨西哥政府正在评估这些政策选项，但墨方同时相信外交手段会发挥作用。她指出，墨西哥必须多方面考虑墨美关系并作出战略性决策。“我们不想使用关税损害价值链、就业或投资，我们希望在北美地区实现自由贸易。”他说。

值得一提的是，墨西哥跟美国在贸易斡旋方面，可不是新手，且对于美国大选中的“摇摆州”思路很清晰。

以最近的2011年为例，彼时美国奥巴马政府违反北美自由贸易协定（NAFTA）中的协议，取消了一项墨西哥卡车过境美墨边境公路货运方案，墨西哥随即开启强势贸易报复，对美国的90种商品征收报复性关税，最高关税达45%，其中大部分产品为农产品。

按照2016年的一份报告测算，在这场贸易摩擦中，美方农民的产品销售额大跌22%，赔了10亿美元。最终，奥巴马政府不得不与墨西哥重新达成了该跨境运输协议。

在1995年~2001年的墨西哥卡车贸易争端中，美方关税制裁导致墨西哥方面对美国数十种农产品征收10%~20%的关税。最终也以美方妥协告终。