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新能源车限购松绑,车市是否迎来拐点?

第一财经 2019-06-06 20:35:58

作者:权小星    责编:李溯婉

国家出台新政,是否将有效提振车市消费?

低迷的车市迎来新的利好。

6月6日,国家发改委、生态环境部和商务部共同发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(下称“实施方案”),实施方案主要聚焦于巩固产业升级势头,不断优化市场供给,增强市场消费活力,积极推动更新消费等。其中,新政涉及汽车行业的内容备受关注。实施方案要求,严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用,结合路段拥堵,情况合理设置拥堵区域,研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策,原则上对拥堵区域外不予限购。

同时,实施方案要求,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。

从行业层面来看,在重申鼓励新能源汽车发展的同时,也对于行业的改造及升级提出了要求。实施方案提出,聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点,借鉴公共服务领域换电模式和应用经验,鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用,提高新能源汽车充换电便利性。

此外,实施方案还对于二手车的交易抛出利好,提出要全面完善二手车流通管理政策,坚决取消二手车限迁政策,各地对环保、安全年检有效,且符合转入地在用车排放标准的二手车,积极出台便利交易、促进流通的政策措施。

比亚迪内部人士接受第一财经记者采访时表示,今年国家推出了一系列的政策,对于提升车市信心都是持续利好,并谈到现在大家比较关注的是这个政策,尤其是北京的地方政策会如何实行。

第一财经记者了解倒,目前北京市新能源汽车指标目前实行轮候配置制,而北京市小客车指标调控管理信息系统显示,2019年新能源小客车指标6万个。个人指标额度占年度指标配额的90%,共计54000个。这些指标已在第一期全部分配完毕;如果按照现行的每年54000张牌照分配规则测算,新能源车指标新申请者或将等待将近8年,排队至2027年才能获得购车指标。

来自某韩系车企的研发人员告诉第一财经记者,国家的一些政策,对于处在车市“冰冻期”的合资车企来讲,是一种有利的信息。目前,外资企业在核心技术层面,相较于自主车企仍有一定的优势,但此前的新能源汽车行业野蛮发展,导致合资车企技术优势并没有能够被完整显现,因此国家在政策上明确鼓励推出研发产品,这将促使车市整体升级。

中关村电池新型电池技术创新联盟秘书长于清教也表示,目前在全国范围来看,北京对于新能源汽车的准入门槛最高,且北京作为中国的特大城市之一,其政策具有一定的导向作用,因此北京地区的车市政策的变动,无论是对于车企、零部件企业,还是消费者来讲,将对于新能源汽车的普及和推广有更加深远的作用。同时,于清教也表示,尤其是国家在鼓励新能源汽车发展的同时,要求就续驶里程短、充电时间长等痛点进行改革和研发,这也将推动行业内的进一步洗牌。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊也指出,此前国家放开二手车的出口,这次又一新政实施,将对于二手车行业是重大利好,可以加快二手车流通,提升车辆更新换代速度从而扩大新车消费市场。目前,国内汽车产能过剩,消化过剩的产能。此外,二手车的销售还可以减少国内报废车的拆解数量,有利于降低环保压力。

国家发改委综合司巡视员刘宇南曾对媒体表示,汽车消费减速是2018年消费增速下滑的一个主要因素。根据国家统计局测算,2018年社会消费品零售总额增速同比回落1.2个百分点。如果扣除汽车类商品,再按照相同口径计算的话,社会消费品零售总额增速大约回落0.4个百分点。换言之,单汽车消费一项,大概造成了0.8个百分点增速的落差。因此,要推动消费平稳增长,就要设法稳住汽车消费这一大头,是有针对性的。

不过,汽车行业分析师张强告诉第一财经记者,虽然国家出台的政策,将对于短期推动汽车消费有一定的促进作用,但此前国内曾就新能源汽车的野蛮发展有过一系列的讨论,他认为只有通过从技术把关,抓住补贴退坡和鼓励消费两者之间的平衡的同时,通过“新四化”挖掘汽车的消费场景及空间,才能够保证行业的健康发展,促进新能源汽车真正服务于环保、服务于消费者。

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