华泰宏观李超团队12日发布研报称,6月10日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。《通知》明确指出专项债用于资本金要精准聚焦重点领域和重大项目,在战略方向上,要重点支持京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角区域一体化等重大战略;在行业方向上,主要是国家重点支持的铁路、国家高速公路、以及支持推进国家重大战略实施的地方高速,供电供气项目。这说明政策意图不是要大规模刺激基建,而是要精准支持补短板重点方向。我们仍维持今年基建投资整体温和回升,结构上铁路、高速公路、生态环境治理投资增速可能反弹较明显的观点。
财政收支差额,相当大部分需要靠政府举债来弥补。
甘肃兰州市、甘肃庆阳市的专项债限额分配较多,且限额使用率较低。
可考虑减少这类地区的专项债限额,将财政资源配置到更有需要的地区。
毕节市和六盘水市的专项债务限额分配不足,限额使用率较高。可以考虑给予此类地区更多专项债务额度,支持其扩大有效投资。
建议这类地区加强项目储备,加快专项债务资金的使用进度,积极申请更多的债务额度。