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G20峰会落幕,安倍有哪些收获?

第一财经 2019-07-01 17:26:04

作者:潘寅茹    责编:盛媛

在刚刚结束的G20大阪峰会中,东道主日本在外交与经贸领域“有得有失”。

作为二十国集团(G20)大阪峰会的东道主,日本此次收获如何?

在2019年初的新年感言中,日本首相安倍晋三曾提到,G20峰会“将迎来世界各国领导人,(今年)会成为日本在全球中心闪耀的一年”。无论在外交领域,还是经贸领域,安倍都深知这个多边国际舞台对日本的重要性。

那么,此次峰会是否达到了安倍的预期?

中日收获多项共识

上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷在接受第一财经记者采访时表示,这是安倍晋三的“主场外交”,因此“非常积极主动”。

确实,安倍在G20峰会期间“很忙”。在外交上,他先后与中国、法国、美国、俄罗斯、印度等国领导人会面,力争在诸如贸易摩擦、叙利亚问题、伊核问题等方面,充当“协调者”的角色。

新华社消息,当地时间6月27日,国家主席习近平在大阪会见日本首相安倍晋三。外交部亚洲司司长吴江浩在会见结束后向记者介绍情况时表示,当前,中日关系处在一个比较好的发展势头上,但双方在一些问题上也存在分歧。双方一致认为,应聚焦共识、管控分歧,共同推动两国关系持续向前发展。

在会见中,安倍首相代表日本政府邀请习近平主席明年春天对日本进行国事访问,习主席原则接受邀请。

两国领导人同意,进一步深化两国利益交融,加强在科技创新、知识产权保护、经贸投资、财政金融、医疗康养、养老照护、节能环保、旅游观光等广泛领域互利合作。日方认为“一带一路”倡议是联结多样化地区的富有潜力的构想。中方欢迎日方积极参与高质量共建“一带一路”。双方将继续着力推动第三方市场合作取得扎实成果。双方支持两国企业扩大相互投资,确认为对方企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境。同时,双方同意,发挥二十国集团在促进世界经济稳定发展、推动完善全球治理体系建设中的重要作用,加快推动中日韩自贸协定谈判进程,年内力争完成区域全面经济伙伴关系协定谈判。

在与美国总统特朗普的会面中,安倍和特朗普就伊朗局势、美日贸易谈判等议题交换意见,但并没有提及特朗普表示不满的《美日安保条约》。这也是美日领导人三个月内的第三次会面。

而在与俄罗斯总统普京的会面中,安倍与普京就在争议岛屿共同开展经济活动达成一致,但在领土问题上没有具体进展。普京在会面前就给日俄首脑会谈定下了基调,即在领土问题上不打算让步,这让安倍多少有些心灰意冷。

日美贸易具体成果且看8月

在经贸领域,对日本而言,一个利好消息便是僵持已久的日美贸易谈判即将加速。

日本经济产业大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)在G20峰会结束后表示,日美已同意,自本月早些时候起,举行多次工作层面上的会谈,目的是加速此前已陷入僵局的双边贸易谈判。这一消息也得到了美国贸易谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)的确认。两人在G20峰会期间就如何尽快完成双边贸易谈判交换了意见。

在本次G20峰会举行前,特朗普在与安倍的双边首脑会谈中曾再次提及美日贸易逆差问题,并要求尽快完成双边贸易谈判。自特朗普上台以来,他多次就美日贸易逆差问题向日本施压。

据美国商务部统计,2018年美国对日本货物贸易逆差为676亿美元。日本财务省的数据显示,今年5月,由于汽车出口增加,日本对美贸易顺差扩大14.8%,至3950亿日元(约合36.4亿美元)。

因此,有分析人士认为,对日本而言,如何缩小对美贸易顺差,将是左右日美谈判的一个关键。2018年9月26日,日美双方同意开启双边贸易谈判。由于遭遇美国联邦政府史上最长的政府停摆事件,双方首轮部长级贸易谈判于今年4月16日才结束,双方重申了两国在贸易领域取得实质性成果的共同目标,并同意继续展开谈判。

目前,日美双方的博弈焦点依旧在农产品市场的开放以及汽车及零配件领域的进出口。鉴于日本即将于7月21日进行参议院改选,因此日媒分析,为保住农业团体的票仓,安倍是不可能在这个时间节点前就农产品领域对美国让步的。日美双边贸易的具体成果还有待选举后。此前,特朗普在访日时已暗示:“在贸易方面,我认为我们(美日)将在8月宣布一些对两国都有利的事情。”

在双边贸易上,G20大阪峰会刚刚结束,日本经济产业省在1日上午就宣布,日本政府将从7月4日开始限制对韩国部分半导体、OLED材料的出口。

此次被日本方面禁止向韩国出口的三种材料分别是TV、智能手机面板上使用的氟聚酰亚胺、半导体制作过程中的核心材料光刻胶,以及高纯度半导体用的氟化氢。这对于极度依赖半导体产业发展的韩国经济来说,可以算是重大的打击。目前,包括三星、SK海力士(SK Hynix)、LG电子(LG Electronics)等韩国半导体或芯片制造商都密切关注这一制裁的进展。

而日本政府之所以对韩国经济挥舞制裁大棒,主要还是因为日韩双方在“二战”劳工赔偿问题方面的争议。在刚刚结束的G20峰会上,日韩领导人并没有进行双边会晤。此前,韩国青瓦台高级官员表示,韩方其实已为韩日在G20期间的首脑会谈做好了准备,但日方未给出任何回应。

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