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日本人口跌幅51年来最大,老龄化严重,但东京都市圈魅力不减

第一财经 2019-07-12 14:12:24 听新闻

日本人口不仅连续10年出现减少,同时下滑幅度也创下自1968年该调查开启以来最大的纪录。

人口危机的警钟,再一次在日本拉响。

日本总务省最新发布的日本人口动态调查报告显示,截至2019年1月1日,日本国内总人口约为1.2477亿人,较去年同期减少43万人。

由此,日本人口不仅连续10年减少,而且创下了自1968年该调查开启以来的最大跌幅。

绕不开的少子高龄化

报告认为,导致日本人口急剧减少的主要原因是婴儿出生率的下降。报告援引厚生劳动省的数据显示,2018年,日本出生婴儿人数仅为91.8万人,连续3年低于百万。

而伴随出生率下降的是日本老年人口的攀升。数据显示,2018年,65岁及以上的老年人口已占日本总人口的28.06%,比去年同期上升了0.4个百分点。15~64岁的劳动人口比重则下降0.28个百分点,为59.49%。

此前,联合国发布的2019年版《世界人口展望》报告也一再警示日本的不断加剧的人口危机。

上述报告指出,日本是全世界劳动年龄人口与65岁以上人口比例最低的国家,即每一个65岁以上的老人只有1.8个25~64岁的人来支持。相对而言,欧洲和北美地区的比例稍好,为3.0。撒哈拉以南非洲的这一比例则是11.7。报告认为,日本政府若再不采取有效的改善措施,日本老年人将陷入“老无所依”的窘境。

日本媒体认为,高龄少子化现象加剧的影响将蔓延至日本社会的各个方面。日本厚生劳动省此前的一项预测称,2028年日本执业医师数量将达到35万人,届时医师数量足以满足疾患需求。2028年后,随着日本人口整体减少,医师数量将出现“供大于求”的现象。此外,在日本,无人照料的空屋现象也比比皆是。不少地方政府甚至已出台政策,免费赠送过剩的乡村房屋。

不过,在一众低迷的数据中,唯一亮眼的是去年在日本进行居民登记的外国人较2017年增加了16万多,总人数已超过266万。

报告认为,这主要是因为企业已意识到少子高龄化对日本社会经济发展的严峻挑战,因此积极招募外籍员工,尤其是者留住这些非日本籍的员工方面花了大量精力。

安倍政府已在今年4月放宽日本的外劳政策,计划5年内接收约26万~34万外国劳动者,以应对130万~135万的劳动力缺口。

不堪重负的东京都市圈

纵观日本全境,人口数量下滑最厉害的是北海道地区。该地区去年人口总数与2017年相比,减少近4万。相反,在日本最南端的岛屿之一冲绳,则是去年日本全境唯一录得出生率超过死亡率的地区。

无论日本全年人口数量如何变化,首都东京所在的“东京都市圈”(包括东京都及周边的埼玉县、千叶县、神奈川县)都一直在吸引人口迁入。

数据显示,仅东京一地,去年人口就增加了7.3万,达1319万人。目前,东京都市圈已连续22年出现人口正增长了,人口规模约超4000万。

而与东京都市圈齐名的名古屋都市圈(爱知县、三重县、岐阜县)以及包含大阪在的关西都市圈(京都府、大阪县、奈良县、兵库县)已连续多年出现人口净流出的现象。

尽管东京都市圈的面积并不大,但却挑起来日本经济的重担。据日本政府估算,2018年,东京都市圈的国内生产总值(GDP)规模已突破1万亿美元,约占日本经济总量的1/5。

为了缓解东京都市圈,尤其是东京的人口压力,安倍政府已在今年推行补贴政策,即对于愿意迁出东京的人发放最高300万日元(约合18.5元人民币)的“好处费”。

不过,分析人士并不看好这项“重金赶人”政策。毕竟,对于日本民众而言,首都圈效应是日本境内其他地区难以企及的。

此外,报告还显示,与日本人蜂拥至东京所在的首都圈相比,在日本的外国人则偏爱爱知、神奈川等非一线城市及地区。

责编:冯迪凡

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