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助推上海科创中心建设,上海银保监局提出科技金融五大支持目标

第一财经 2019-08-22 20:29:43

作者:齐琦    责编:陈天翔

上海银保监局通过有效增加科技金融供给总量,增加信贷的科技产出率和科技增值率等方式,促进科技产业和科技金融业务可持续发展

为了全面助推上海科创中心建设,上海银保监局通过有效增加科技金融供给总量,增加信贷的科技产出率和科技增值率等方式,促进科技产业和科技金融业务可持续发展。

近日,上海银保监局发布了《上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》提出的科技金融五大支持目标,分别为支持上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创板、长三角区域一体化三项新的重大任务建设;支持科研基础设施和科技重大项目建设,其中鼓励使用信贷、并购、租赁、信托、债券等金融工具,支持张江综合性国家科学中心和研发与转化功能型平台建设。此外,目标还包括支持“上海制造”品牌建设,服务科技产业创新布局;支持专业技术交易转移平台建设;以及支持高层次科技人才的金融需求。

在完善科技金融创新机制方面,《指导意见》首次要求将科技金融上升到战略高度,鼓励辖内法人银行在发展战略中内嵌支持科创中心建设的任务;鼓励保险公司加强科技保险专营分支机构的建设;支持银行保险机构开发符合技术贸易特点的金融产品,建立投融资对接平台,为产业链、创新链提供金融服务;优先在科技支行试点开展科技金融业务“标准化操作”,完善尽职免责机制,营造勇于创新的良好氛围;在银行业保险业机构的考核中逐步体现科技金融成果的运用。

在放大科技金融联动成效方面,《指导意见》要求各银行保险机构充分利用与外部机构的合作机遇,提高科技金融风险管理水平与专业化水平,降低科技金融业务风险,解决信息不对称、科技金融风险补偿等问题;同时,鼓励开办“银政通”等业务,实现“一窗式”服务,进一步优化科技型小微企业金融服务的营商环境。

据了解,此次《指导意见》的发布,是上海特色“4465”科技金融框架的补充和深化,是推进落实《上海银行业支持上海科创中心建设的行动方案(2017-2020年)》的重要举措。

此前,在上海银行业服务科创企业,支持科创中心建设新闻通气会在上,上海银保监局副局长王晓东在会议上介绍了“4465”科技金融框架体系,早在2017年上海银保监局就与上海市科委联合发布《上海银行业支持上海科创中心建设的行动方案(2017-2020年)》(以下简称行动方案),提出了辖内商业银行坚持经营理念的“四可原则”,实现经营模式的“四个转变”、“六项主要任务”和“五项保障措施”,以此构建上海特色的“4465”科技金融框架体系。

根据上海银保监局统计的数据,截至2019年6月末,在科技型企业贷款方面,上海辖内科技型企业贷款存量户数为6973户, 较年初增加982户,增长率为16.39%;较去年同期增加1205户,同比增长20.89%;贷款余额2611.86亿元,较年初增长187.55亿元,增长率为7.74%;较去年同期增长194.77亿元,同比增长8.06%。在科技型中小企业贷款方面,辖内科技型中小企业贷款存量户数为6270户,较年初增加880户,增长率为16.33%;较去年同期增加1404户,同比增长28.85%;贷款余额1281.94亿元,较年初增加86.13亿元,增长率为7.20%;较去年同期增长262.58亿元,同比增长25.76%。

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