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泰国国家发展管理研究院NIDA商学院商业创新中心主任Dr. Danuvasin Charoen丨泰国4.0国家发展政策:城市智能化转型之挑战和机遇

第一财经 2019-09-05 15:16:08

责编:王艺

主题演讲Dr. Danuvasin Charoen

演讲嘉宾:泰国国家发展管理研究院 NIDA 商学院商业创新中心主任Dr. Danuvasin Charoen

我是Danvasin Charoen,我们是泰国第一家商学院,我们也是政府的一个智库NIDA,泰国国家发展行政研究学院。今天,我想要谈的是泰国数字转型的影响、挑战和机遇。我必须要说的是每次来到中国就像回家一样,我的父母亲、祖父母都是来自于中国,这个可以说是我的第二个家乡,每次来到这里都觉得很亲切。过去十年,我来中国看到很大的变化,这是得益于科技的进步,就像智慧城市这样新的技术,所以我今天也想讲这样的新技术在泰国是如何被应用的。

从泰国飞到上海大约要四个半小时,不是很远,所以我们可以说是中国的邻国,现在泰国是世界第十七大制造国,我们是全球竞争力指数上排名第38位,也是排名第28位的出口国,我们是东盟第二大经济体,人均GDP达到了大约1万6千美元。泰国位于东南亚的中部,我们是中国和印度之间的门户。

如果看一下泰国的经济结构就会发现在过去主要的劳动力集中在农业,但只是占到了经济的38%。我们在全球供应链当中起到的一个重要的作用,我们在橡胶轮胎出口是第六位,汽车生产是排在第十二位。我们的竞争力在过去主要是靠第一成本的输入,我们的生活成本很低,我们的产业架构在泰国的西部有很多的产业,我们的收入所得税也非常低。

我们来看一看泰国是怎样发展的,过去走过的是怎样的路程。我想用我的老师,他是来自哈佛商学院,他所用的一个模型,他说一个国家要发展需要经历三个阶段,每个国家都需要经历这样三个阶段,第一个是要素驱动的经济。在这个阶段,这个国家需要发展基础设施、教育,建立法规法律。第二阶段是由投资来驱动的经济,这个阶段必须要吸引外资、吸引全球企业的投资,必须要建立产业的集群。但要成为一个发达国家,这个国家就不能依靠仅仅是投资,必须要发展创新,必须要能够创造新的价值,并且为人们创造更多的技能。目前泰国正处在第二个阶段,过去四十年,我们一直都处在第二个阶段。为了能够过渡到第三个阶段,我们需要进行技术创新,特别是数字技术创新来转型升级。

给大家说一下泰国的发展道路,我们要走过三个阶段,在泰国的1.0阶段,我们是农业国家;泰国2.0阶段是轻工业阶段,我们通过提供低廉成本的劳动力吸引外国的投资;在泰国3.0阶段,我们要发展重工业,并吸引外国直接投资,但是发展到泰国3.0阶段并不足够,我们还需要提高更多的价值。虽然我们在过去已经取得了许多发展成就,但我们仍然有许多路要走,全国的大部分地区仍然处在贫困的水平,所以现在泰国正出台泰国4.0战略。泰国4.0意味着我们要依靠创新,我们不能依赖从别国引进创新成果,我们要自力更生进行创新,所以我们希望能够通过数字化转型来实现转型升级。

在我们的经济当中,我们发现在宽带的普及率当中如果每提高10%的普及率,我们的GDP就可以上升1%。如果把我们的宽带速率提高一倍的话,也可以提高我们的GDP提高0.3个百分点。因此,这也说明了数字化转型升级的重要性。我们从韩国和中国的发展道路当中已经看到了类似的经验,15年之前,这两个国家还不是特别发达,但是现在它们已经是全球创新位列前列的国家了,因此我们知道为了实现发展,我们必须依赖于数字化技术和转型。

为了建设智慧城市,这个国家首先必须是智慧的国家,所以在泰国4.0战略当中,我们把重点放在了数字化、放在了创新、放在了新技术的应用上面。在泰国4.0战略当中,我们着重发展十大产业,以上的十个产业就是我们过去较为强有力的产业,我们也希望在未来把重点放在它们上面,比方说医疗、农业等等。我们也认为不应该依赖于过去已经发展起来的工业,我们应该寻找新的工业发展机遇,所以我们要发展类似于数字化经济、自动化、医学、航空,以及生物化学,这五大产业。我们为了实现国家的转型升级,必须实现智能化。

在泰国4.0战略当中,我们认为我们不应该做事情做得事倍功半,而应该做到事半功倍,我们不能满足于生产产品,我们应该把产业的发展重点放在创新,把重点从产业链转到服务业。所以说在进行具体的转业当中,我们要把农业从转动农业转型成智慧农业,把传统的中小企业转型成智能中小企业,从购买技术到生产技术。在过去,我们已经落实了一系列的政策来加强基础设施建设,使人们能够获得移动网络,比方说我们已经取得了一系列的成就,在医院内部设立无线热点,让人们可以获得移动网络。

大家也可以从这里看一看,我们全国的经济体系总体情况,我们是中等规模的国家,人口约在6900万。泰国的另外一个很有意思的现象,我们是全球移动网络普及率最高的国家之一,普及率达到了98%,平均每天泰国人要用9个小时的时间上网,90%的互联网使用者每天都会使用互联网,泰国最热的一个休闲活动就是观看在线游戏竞技直播。泰国所存在的一些社交媒体,最著名的是脸书,推特等等,大家都可以看到这些大企业并不是泰国的本土企业,我们是最早的应用技术的国家,但我们遗憾的是并不是最早创造技术的国家。我们也希望能够从他国的经验当中学习,来化作自己的经验。

我们的人口只有7000万左右,但是有9200万个注册的手机号,所以说人均的手机号是超过一个的,大多数的移动手机用户都能够上网。在电子商务方面,大多数的泰国人都已经习惯于上网购物,进行更好的价格比较。我们国内使用率最高的线上电子业务是购物,人们在购物当中买的最多的产品是时尚产业的产品。

过去几年,泰国在数字技术方面进行了许多的基础设施建设,这也提高了我们的竞争力。泰国的竞争力从2018年到2019年之间上升的两个位置,泰国人非常热爱技术,他们在生活当中时时刻刻使用着新技术。我们的首都人群已经是全球使用脸书人数最多的城市之一了,我们也有非常多的人群使用Uber叫车,爱彼迎民宿软件,也有非常多的人使用在线观看视频的服务。随着数字化的转型,许多的泰国企业得以发展,也找到了新的发展模式,有许多传统的媒体由于新技术的引进而受到冲击倒闭了,而同时又有很多新媒体应运而生。我们已经上线了一个在线的杂志平台,我们认为媒体应该随着新技术的发展而改善自身的发展战略。我们在医疗健康方面也积极地进行了数字化的转型,以便更好地为病患提供服务,比如在一些医院当中,我们已经发起了机器人护士的服务。曼谷的医院也使用人工智能来读取X光片,它们的读取准确率已经高于人类医生了。此外,受到数字化转型很大影响的一个产业就是金融产业,许多的银行也不得不进行转型,这也使得我们的银行业发生了新的变化,许多的银行提供了电子服务,他们甚至不再开设物理门店的,实体门店不再开设了,我们也希望能够从中国的经验当中学习,进行线上支付的普及。

我们一个非常重要的软件商正在开设电子钱包服务,但是现在的问题是电子钱包的平台过于纷纭复杂了,并没有统一的平台把这些应用软件协调统一起来。

再说一下公安系统,我们在公安系统也开发了在线的APP,手机用户可以在发生警情的时候直接在手机上报警,警方可以在5分钟之内出警。也有许多企业正在使用虚拟的办公空间和共享办公空间,泰国的一大问题,大家可能知道就是交通拥堵,许多泰国的企业为此开设了虚拟办公空间,职员不再需要朝九晚五的上班,可以在家远程办公。我们此外也需要用数字技术对教育进行转型,提高人群劳动力的素质。我们要更好地设计教学计划,我们现在已经在高中内普及了编程课程,我们也在数字化的法律制定方面有了许多的进展。过去的五年内,我们出台了许多与电子化、与数字化相关的法律,比如说《电子交易法律》、《电子犯罪法律》等等。在发展数字化经济的时候,我们要把重点放在数字化基础设施建设、数字化人力资源培训,以及数字化的政务发展,我们需要提供便捷的电子政务服务。同时,我们也需要保障网络安全,现在人们的生活重心渐渐地从实体世界转向了网络世界,越来越多的事务变得电子化了,所以也要保障网络安全。

刚刚说到智慧城市的时候,我们在泰国通过开启产业园区来吸引数字化城市的发展企业。通过设立比较集中的产业园区,我们可以吸引很多同行业的企业,他们可以与好莱坞或者硅谷之类的功能类似。当我们建设智慧城市的时候,我们看一下全国各个地区的优劣各自在哪里,从而进行更好的全国性的规划。此外,我们也对各个地区进行了集聚区规划,针对每个区的特点制定了一些优惠政策和激励政策,我们有一个政策是和中国息息相关的就是我们的东部经济走廊带,我们希望能够发展东部经济走廊带,重点放在数字经济以及机器人产业,这个产业集聚区在泰国东部的三个主要省份,这是泰国政府现在正在大力发展的产业集聚区,我们希望吸引全球的投资商落户,并帮我们建设更好的基础设施建设。我们认为为了促进创新,我们必须要通过公司合作伙伴来促进创新,我们要使得各个行业的人都积极地参与智慧城市的研发和发展当中去。

泰国过去的竞争力优势在于有税收优惠、劳动力成本低廉、市场规模宏大、地理位置优越,政府积极地吸引国外的直接投资,并且设立了相应的工业和出口园区,但是我们认为我们满足于过去的优势和成就,因为我们的弱势也在随着实施的变化在增大。虽然我们在过去已经吸引到很多跨国大企业来到我们这里投资,但是这些跨国企业并没有真正地与本地的企业实现联合,我们希望能够与东南亚的邻国开展合作。如果你们到泰国来问一问泰国最大的问题是什么的话,可能有许多人会说就是我们的政治特别的混乱,政策非常的混乱,在过去的几十年间,我们都面临着这个困难。但是我们相信在随着数字化的不断发展,我们可以发展更加智慧的商业模式来解决过去的问题,我们需要进行地区融合,与中国以及其他的东南亚国家加强地区融合,促进跨国公司和本地公司的连接,在本地寻找供应商等等。在泰国的智慧城市建设当中,我们差不多是在2017年开始进行智慧城市建设,我们在这方面已经有一些进展缓慢了,我们认为智慧城市就是要有高效率的管理、有可持续的服务、有幸福的人民,当我们看泰国的城市战略的时候,其中有“六大支柱”领域,第一就是智慧出行,要使得我们的交通工具更加便捷、可及、安全。第二个领域就是智慧经济,要提高企业的竞争力,提高企业之间的互联互通。在智慧城市当中第三个重点领域就是要智慧生活,要有智慧公民、要有智慧的治理,此外也需要有智慧能源和环境,以上是我们的智慧城市发展战略。

在2018年,我们已经开始落实这一战略,政府内有专门的规划署、专门的战略负责部门。在过去一年内,我们已经选择的七个试点城市。到明年的时候,我们希望能够有27个智慧城市。在2022年的时候,我们希望泰国的每一个大省都能够成为智慧省,我们也希望泰国的城市能够有社会挤进世界前十位。发展智慧城市的过程当中会有积极的面,也有消极的面,积极面这块可以改善生活的质量,让经济变得更好,在负面可能会颠覆到一些企业,一些企业会受到很大的影响,然后还有安全和隐私的问题,当城市变得更加智能当中,人们也想进入到城市当中生活。首先,智能城市必须有公共部门推进的,政府是推动者,让相关能力方加入进来,包括学界、中央政府和部门、社区。我们想解决的是交通和环境,还有自然灾害,还有垃圾等等的问题。

我将四个泰国的智能城市快速讲一下,你现在去泰国的话,大家应该去过清迈等等。在清迈,我们主要是关注农业,关于人的通勤、人的移动,我们还有一个智能的交通系统是基于GPS的追踪,我们可以用APP追踪我们的交通。另外还有一个出租车共享平台,这样的话,人们可以使用移动的APP来叫车或者是骑车。普吉也是我们的一个旅游区,我们希望是能够更加有利于游客的智能城市,让游客过得更开心。然后我们也是一个智能移动系统,我们有一个智能卡,这个卡是可以在机场和一些重要的景区之间相互联系,游客可以更好地享受到泰国的文化。卡地亚,我们比较关注的是安全和紧急情况,我们有一套CCTV系统,还有计算机图像,然后来确保安全。Khon Kaen,我们主要把它建成医疗中心。所以可以看到在泰国的这些城市有智能城市的KPI,我们不希望有一个放之四海皆准的系统,但是我们主要的挑战就是数字鸿沟,因为现在在城市当中发展的比较好。现在还有一个挑战就是新型犯罪,包括社交媒体的犯罪等等,我们还有在政府部门之间有数据孤岛,很多政府部门是不分享数据的,我们没有数据的标准,不像中国。中国给我留下深刻的印象,它可以把不同的数据进行整合,整合不同政府部门的数据,可以让劳动力人群掌握新的技能,因为AI可以替代新的工作。10年之后,我们大部分的泰国人都会超过60岁,所以我们一定要培训新一代的人。还有一个法律系统,法律体制没有办法跟上新的技术,在智能城市方面,我们需要收集更多的人的数据,所以这当中有隐私和伦理的问题。

最后,我们一定要让这个国家升级,智能城市一定要在智能的国家当中才能得以发生,我们一定要明细一个所谓的本地和全球化。我们觉得对技术来讲,最重要的几个技术是AI、区块链、云和大数据,然后我们要有一个更加灵活的方法,最后我们一定要整合“三个C”,就是互联性、社区、合作,然后才能有一个智能城市,谢谢大家!

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