利好政策接踵而至，高铁板块掀涨停潮，轨道交通发展驶入快车道丨牛熊眼

近日，与轨道交通行业发展息息相关的多项利好政策相继出台，在描绘轨道交通强国宏伟蓝图的同时，也为A股铁路、高铁基建板块带来爆发性的增长机遇。

9月20日下午，高铁指数延续强势，板块内个股掀起涨停潮。截至发稿，晋西车轴、世纪瑞尔、凯发电气、天铁股份、神州高铁等10只股票涨停。

9月18日，国家发展改革委等5部门联合发布了《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，提出到2020年，一批铁路专用线开工建设，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%，长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年，上述接入比例均达到85%，长江干线主要港口全部实现铁路进港。

同日，国家发改委召开新闻发布会，介绍8月份经济运行情况。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在发布会上表示，加强铁路基础设施建设，对于改善人民群众出行条件，支撑地区的经济社会发展和促进形成强大国内市场都具有十分重要的意义和作用。

孟玮表示，今年1-8月，全国铁路完成固定资产投资4496亿元，这个数字和去年同期相比基本相当。对比往年铁路投资完成情况，今年总体进展也是正常的。下一步，为了完成好今年铁路投资任务，并为后续的建设奠定一个良好的基础，国家发改委将会同有关部门、国铁集团和相关地方进一步加大工作力度，重点抓好“三个一批”，也就是“在建一批、开工一批、储备一批”。

9月19日，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，提出到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设，到2035年基本建成交通强国。《纲要》指出，未来要“建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展；优化运输结构，加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等‘公转铁’重点项目建设。”

民生证券的调研显示 ，2018年全国铁路营业里程达13.2万公里，高铁营业总里程3万公里，自十三五规划以来平均每年新增0.36-0.37万公里，高铁营运里程已提前完成，2019年至2020年剩余铁路总里程1.8万公里（平均每年0.9万公里，保守估计约4500-5400亿）。据中国国家铁路集团数据显示，上半年全国铁路固定资产投资3220.1亿元，完成了全年投资额8000亿元的40%，下半年还需完成投资4780亿元。

川财证券认为，铁路投资是稳增长、促发展的重要抓手。今年下半年铁路投资热点以中西部地区的高铁项目为主，如渝万高铁、渝昆高铁、川藏铁路等，同时兼顾京津冀地区、长三角等东部地区。未来铁路投资将呈现稳步增长态势。

联讯证券表示，《交通强国建设纲要》中提出到2035年，要基本形成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，按照理解，1小时通勤主要依赖地铁，城市群2小时通达主要依赖城际轨道交通及高速，全国主要城市3小时覆盖主要依赖飞机和高铁；而“全球123快货物流圈”要实现将主要依赖货运专线和航空，综上，地铁、城际、高铁、高速和货运专线及机场等将是未来交通基建的重点。铁路领域，重点推荐绝对龙头中国中铁、中国铁建，两家在铁路市场份额占90%。

民生证券认为，近日五部门联合推进铁路专用线建设，要求尽快打通铁路运输“最后一公里”，2019年至2020年推动先行实施的项目数目127个，总里程约1586公里，预计金额约1110-2062亿元，该类铁路项目周期较普通项目相对较短，结转加快，预计将为近年铁路建设增添活力。建议关注中国建筑、中国铁建、中国中铁、山东路桥、中设集团等。