粮食安全白皮书发布，农业供给侧改革持续推进，板块估值面临重要转折点丨牛熊眼

10月14日，国务院新闻办公室发表《中国的粮食安全》白皮书提到，中国已实现谷物供应基本自给。

白皮书表示，中国人口占世界的近1/5，粮食产量约占世界的1/4。中国依靠自身力量端牢自己的饭碗，实现了由“吃不饱”到“吃得饱”，并且“吃得好”的历史性转变。这既是中国人民自己发展取得的伟大成就，也是为世界粮食安全作出的重大贡献。

《白皮书》指出，中国坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，实行最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进农业供给侧结构性改革和体制机制创新，粮食生产能力不断增强，粮食流通现代化水平明显提升，粮食供给结构不断优化，粮食产业经济稳步发展，更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系逐步建立，国家粮食安全保障更加有力，中国特色粮食安全之路越走越稳健、越走越宽广。

10月8日，农业农村部召开全国秋冬种工作视频会议，分析今年秋冬种生产形势，部署安排秋冬种生产各项重点工作。会议强调，各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，着力稳产能、提质量、优结构、转方式，力争冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上，优质专用麦比例比上年提高2个百分点，冬油菜面积稳定在1亿亩以上。下气力落实秋冬种面积。认真落实好小麦最低收购价、产粮（油）大县奖励和耕地轮作休耕制度试点等政策，引导扩种夏收粮油作物，鼓励开发冬闲田种植油菜。

农业农村部发布，目前全国秋粮收获已过五成，今年粮食产量有望第5年稳定在13000亿斤以上。今年除了丰收，主要产品优质率也在提升，全国优质专用小麦面积占比33%，提高3个百分点；湖南等水稻主产省大力发展高档优质稻；黑龙江高产优质大豆面积超过4000万亩，比上年增加900万亩左右。除了质量提高，还呈现结构更优、生产更绿的特点。

此前，中央全面深化改革委员会第十次会议强调，要以保障国家粮食安全为底线，坚持数量质量并重，实施分品种保障，增加供给总量，优化供给结构，拓展供给来源，提高供给质量，加强农产品储备和加工业发展调控，健全农业支持保护制度，努力构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系。

信达证券认为，当前中国经济形势下，随着由量到质、由外到内的加快转变，农业价值愈发显现，板块估值正面临一个重要的历史转折点。推荐北大荒、亚盛集团，建议关注隆平高科。

天风证券认为，农业基础设施以及农业技术有望加快推广和升级，实现农业生产效率提升；同时，全球天气影响，国内粮食价格有望迎来上涨。相关标的有：种业航母隆平高科、复合肥龙头新洋丰、全球节水灌溉龙头大禹节水、全球化肥助剂龙头富邦股份。