一人海员全家致富，这项“东西协作蓝海扶贫计划”思路新

一项帮助更多的西部地区百姓实现精准脱贫，并推进高素质船员队伍建设的“东西协作蓝海扶贫计划”工作方案有望在近期出台。

“西部海员发展工作是一条符合中央精准扶贫精准脱贫要求的有效措施，能够做到脱真贫、真脱贫。”在今天（24日）召开的“东西协作蓝海扶贫计划研讨会”上，天津海事局党组书记、局长李国祥说，即将推出的方案已会同中国老促会向国务院扶贫办社会扶贫司、交通运输部海事局进行了汇报。

这项方案将面向六盘山集中连片特困地区所涉及的陕西、甘肃、宁夏、青海四省以及贵州、云南等深度特困地区，开展船员培训，保证贫困地区百姓顺利完成学业并走上船员岗位，通过一人就业带动全家脱贫，帮助更多的西部地区贫困百姓实现精准脱贫目标，也帮助更多贫困地区的孩子实现海洋梦、海员梦。

李国祥介绍，早在2007年，交通运输部、天津海事局等就在延安地区探索教育扶贫、文化扶贫、就业扶贫的“三位一体”扶贫开发模式。在破解招生之困，为国家储备航海人才，以及破解教育之困，补足西部航海教育短板的同时，也破解了就业之困，实现教育扶贫。

统计数据显示，自2008年交通运输部海事局西部海员培养基地开始招生以来，西部海员发展工作通过采取“政府支持一点，学校减免一点，企业扶助一点”相结合的办法，累计培养航海类专业学生1900余人，合格毕业生现场签约就业率达到100%。

“从事船员职业，入门培训时间较短，收入可观，脱贫效果明显。”李国祥介绍，如在船从事最基本的水手、机工工作，仅需经过4个半月的短期培训，考试合格后在船见习6个月后即可正式任职，见习期间工资约为每月300美元，正式任职后工资约为每月1200美元，按每年在船工作8个月计算，年收入超过6万元人民币。

2013年，延安职业技术学院毕业生徐马桩被北京鑫裕盛船舶管理有限公司录用，目前做到三副职务，在船月收入1.3万元左右。徐马桩靠做海员的收入回家帮助父母翻盖了房子，不仅使家庭摆脱了贫穷，而且过上了城里人的富裕日子。

李国祥同时承认，西部海员发展仍面临着多个难题。西部地区百姓普遍对海洋、船舶缺乏了解，有的甚至存在畏惧情绪。需要相关部门加以引导，打消顾虑；现有职业教育、专业技能培训等方面的帮扶、补贴政策需要优化和调整；跨省招生、跨省培训方面存在障碍，生源受限。

“恳请教育部协调相关省份教育部门，适当增加其他六省对延安职业技术学院航海技术、轮机工程技术两个专业的招生指标投放，拓展生源渠道。”李国祥表示，希望航运企业积极承担社会责任，通过“订单培养、校企合作”的方式参与船员培养过程，帮助学员顺利完成学业。

10月24日，东西协作蓝海扶贫计划研讨会现场。摄影/章轲

该方案计划在2020年底前，对不少于200名帮扶对象进行水手、机工职务船员的专业技能培训。2020年协调相关省份教育部门对延安职业技术学院航海技术、轮机工程技术两个专业增加投放60个高考招生指标，与国家面向“四类人员”高职扩招计划相结合，吸引相关帮扶对象接受高职层次航海教育。

对于学费问题，方案提出，约8000元（含教材费、住宿费、考试费）的水手、机工培训学费，采取“政府补助一点、学校减免一点、企业资助一点”的方式，对来自建档立卡贫困户的学员实现培训费完全免除，对其他学员进行适当减免。

每年5500元的高职航海教育学费，通过“雨露计划”、退役军人高职扩招补贴以及各省份的相关政策对符合条件的帮扶对象进行资助，延安职业技术学院依学生贫困程度进行适当减免，确保学生顺利完成学业。。