社论：有效应对经济发展中的不足

每逢经济数据发布，总能引发一番讨论与解答，特别是在当前经济面临下行压力的关键时期，因部分数据出现下滑态势，引来了一些担忧之声。

国家统计局27日发布的工业企业财务数据显示，前三季度全国规模以上工业企业利润总额同比下降2.1%，其中一季度下降3.3%，二季度下降1.9%，三季度下降1.8%。虽然总体上较去年同期出现萎缩，但降幅呈逐季收窄态势。

另外一组与之相关的数据是，9月份工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降了1.2%，降幅比上月扩大0.4个百分点，连续三个月下降。在全球经济压力不断增加的背景下，工业品价格上涨动力不强，PPI的持续回落不利于工业企业利润的修复。

不过，在整体略有下降的背后，是工业企业效益出现结构性改善，利润增长行业增多。数据显示，1~9月份在41个工业大类行业中，30个行业利润同比增加，占比超七成。而且，高技术制造业和战略性新兴产业利润增长加快，1~9月份，高技术制造业和战略性新兴产业利润同比分别增长6.3%、4.6%，增速比1~8月份分别加快3.5、1.6个百分点。

事实上，整个前三季度的经济运行也是如此。从官方数据来看，今年前三季度GDP增长6.2%，分季度看分别是6.4%、6.2%和6.0%，制造业投资、消费等多项重要经济指标增速均在下行。但发展质量仍在持续提升，如产业转型升级加快，工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；单位GDP能耗同比下降2.7%，生态环境质量总体稳定。

应该说，随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，如果体现发展质量效益的就业、居民收入、生态环境质量等方面逐步改善，经济增速高一点低一点都是可以接受的。当然，更需要从一系列经济数据之中，分析经济结构，找出其中的弱项，有针对性地对发展空间较大的领域提供必要的政策支持。

国务院总理李克强日前主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会，就直言不讳地提到了当前中国经济遇到的主要问题，包括国内需求疲弱、一些食品因供求关系变化价格上升和一些地方发展动力不足等。

备受关注的国内消费数据，前三季度扣除价格因素实际增长6.1%，相比去年同期降幅超过1个百分点，且略低于GDP增速。消费是中国经济最重要的驱动力，未来亟待进一步减税等刺激政策的落地，以提振内需。

对此，商务部等14部门近日联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，提出5年内要建一批具有全球影响力的国际消费中心城市，同时要打造新型消费商圈，推动智慧商圈的建设。

国际消费中心城市是消费资源的集聚地，更是一国乃至全球消费市场的制高点，培育建设国际消费中心城市对于促进形成强大国内市场、增强消费对经济发展的基础性作用具有重要意义。相比以往促消费方面的文件，这次选择国际消费中心城市建设，旨在强调在具有区域跨度的大城市建设消费中心，推动城市消费梯度升级，进而推动大中小城市协同发展。

其实，在此之前决策层已出台过刺激文旅消费、夜间消费方面的政策，未来还需要在降低个人税负及缓解消费后顾之忧方面发力，让民众愿消费、敢消费。

可以说，中国经济虽然仍面临下行压力，且部分数据出现下滑态势，不过仍有许多值得称道之处，特别是在提质增效方面，未来需要有针对性地应对经济运行中的弱项。