连平：要积极推动银行业市场化并购

20世纪末出现的大规模银行并购浪潮超过以往任何一次， 浪潮中产生了许多巨型集团，如花旗集团、摩根大通、瑞穗集团等金融航母。银行的国际竞争力逐渐增强，银行间的竞争也越来越激烈。

交通银行首席经济学家连平在“第二届中国国际进口博览会——2019世界并购大会”上表示，在中国金融开放的步伐明显加快的当前，无论从更合理的资源配置、提升效率，还是风险控制的角度，积极推动银行业市场化并购都十分有必要。

连平认为，中国银行业并购的意义是多方面的。从行业整体来看，可以应对外部环境变化，包括宏观环境的变化，监管环境变化以及对外开放过程中间发生的一些冲击。

从市场本身运行情况看，资源整合也非常有必要。特别是在市场比较分散的情况下，通过并购可以提高集中度。

从微观经济主体角度来说，要从协同效应、规模效应、以及多元化出发，考量如何使个体价值最大化。而这些，可以通过并购来实现。

连平表示，银行业总体运行平稳，但当前经营压力正逐渐增大。在此背景下，实体经济融资需求有所减弱，银行业风险偏好明显降低，导致资产规模的增长与过去相比增速有所下降。

随着利率市场化的推进，商业银行所面临的货币政策环境趋于宽松。银行业资产配置和流动性的影响不断增加，来自金融科技的冲击也在增加银行整体的经营压力。

“我们看到商业银行的风险和过去相比有所上升，中小银行存在着这样那样的问题，比如公司治理方面存在缺陷，流动性风险明显，还有信用风险增加较快。”连平称，中小商业银行业务集中度比较高，主要是两大块：公司业务和同业业务。同业业务受到严格监管之后压力明显加大，公司业务在当前信用风险明显上升的情况下，压力同样也有增无减。

与此同时，金融开放为外资银行打开限制，金融市场的竞争进一步提升。

连平认为，在此背景下，发展银行业的并购有利于提升行业整体发展水平，不仅能防范系统的风险，也可以借助资本市场，提升商业银行并购的便利以及效率，优化资源配置的同时提高国际竞争力。

对于商业银行来说，并购会带来一系列积极效应，包括促进多元化业务发展，促进业务协同效应，以及扩大规模效应，提高抗风险能力。

目前银行业的并购主要集中在三方面：横向并购、牌照收购，以及政策性的兼并和收购。其中牌照收购往往是通过金融控股公司的子公司进行。

未来发展银行业市场化并购何去何从？连平提出几条建议：首先，加快建立健全银行业并购的法律法规体系；其次，需规范银行业在并购过程中的行为，往市场化方向引导。最重要是规范地方政府的行为，不能干预过多；同时，要建立灵活高效的金融并购监管机制，由专门的机构、专门的标准来调控整个并购监管过程，发挥机制的作用。