临港新片区构筑人才高地，生物医药产业国际化提速

上海自贸区临港新片区将生物医药作为其四大重点发展产业之一，而生物医药产业的发展离不开人才和资本。

12月8日，在首届临港新片区投资论坛上，临港新片区管委会副主任陈杰表示，临港新片区比中心城区在吸纳人才上有着更强的竞争优势。“居转户在临港新片区是5年，优秀的3年，还有很多机构，我们可以把你们列为重点机构，采取直接落户的政策，包括购房政策，非户籍单身人口在临港3年之内就可以进行购房等等政策和市区相比都有很大的突破。”陈杰说。

据了解，在不久前临港新片区发布了一系列上海有史以来力度最大、尺度最宽的人才新政，包括住房限购政策定向微调，紧缺急需人才直接落户且没有额度限制，海外高端人才个税差额补贴等，以吸引全球英才，将人才红利有效引流到新片区建设发展上来。

复宏汉霖生物技术股份总裁兼首席执行官刘世高在上述论坛中表示，我们今天整个生物医药行业的发展最需要的就是资金和人才，整个产业要国际化，必须要获得的资源就是高端国际人才。

刘世高列举了生物类似药（也称为生物仿制药）国际化的意义，他表示，从投资者的角度来说，如果只有中国的市场和全球市场相比，市场潜力至少差2倍。如果把欧美算进来，可能是5、10倍的市场。国际化是投资回报率提高的重要的影响因素。

刘世高指出，中国生物制品市场2023年将超过6000亿元，每年都有20%左右的增长。产业增长主要是因为法规改革、人口老龄化以及发病率不断提高、人才引进等。未来5年至10年，中国整个医保支出会从2万亿元提高到4万亿元，这将对整个产业发展带来巨大机会。复宏汉霖正借力上海的开放政策，吸引更多国际高端人才，积极拓展国际化战略布局。

第一财经在采访中获悉，目前，生物医药产业已经在临港新片区蓝湾未来城形成产业聚集。吸引了包括君实生物、透景生命、臻格生物、信念医药、白帆生物、东软熙康、心玮医疗、丰凯医疗器械、恩盛医疗、宏派医疗、星伙医疗、赛金生物、亘唐医疗、华光医疗等企业落户。

值得注意的是，君实生物已经于12月6日获得临港新片区第一张药品生产许可证，用于生产治疗用生物制品。目前，临港生产基地已启动抗PD-1单抗与抗PCSK9单抗的试生产。未来，该基地还将承担君实生物产品管线上更多药物品种的商业化及临床用药的生产。

开拓药业董事长兼首席执行官童友之在接受第一财经记者采访时指出，临港在产业政策和人才上都很具有吸引力，它不仅是针对海外的人才，也包括本土的人才，尤其是大学毕业的年轻人。无论是购房，其实从他的生活成本或者是我们能够留住科技的能源的成本来说，临港具有优势。

童友之认为，中国生物药企不缺钱，无论是科创板还是港股对于同样的药企的估值都会比美国市场高许多，这其中是存在一些泡沫，但这些泡沫对于行业企业发展来说不见得是坏事，因为泡沫就意味着企业有更多的资金。他强调，创新药研发难度大，新药研究周期长、投入大、风险高，但从长远来看，创新药物的研发能力仍然是企业核心竞争力所在。这其中，最重要的是人才。童友之建议，未来，临港还需要引入一批行业领头的企业，才会有轰动效应，让更多人知道临港也在重点发展生物医药。

为了支持集聚生物医药产业在临港新片区，临港管委会提出对首次进入中国医药工业百强的企业奖励300万元等奖励支持举措，促进企业规模化发展。

记者从投资论坛上获悉，临港管委会对年度主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元、30亿元的企业，分别给予10万元、50万元、100万元、200万元的奖励。对参加国家药品集中带量采购中标品种最高奖励200万元。对单品种年度销售收入首次突破1亿、3亿、5亿、10亿的药品和医疗器械，分别给予10万元、20万元、30万元、50万元的奖励。

同时，政策鼓励企业开拓市场，鼓励新片区内企业协作，对新片区区内企业全年采购无关联关系的区内生物医药企业名优产品(服务)金额累计达到200万元以上的，按采购额的5%补贴，每个企业年度补贴总额最高200万元。新片区支持企业拓展国际业务，对年度出口规模首次达到100万美元以上，给予10万元补贴，每增加10万美元再给予5万元补贴，对同一企业年度补贴最高不超过200万元。