上海央行实施连续性保障方案，便利跨境人民币支付结算

2月3日，据上海央行网站，为贯彻落实党中央、国务院工作部署，全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，人民银行上海总部（以下简称“上海总部”）在总行和总局（国家外汇管理局）的指导下，迅速启动相关金融服务应急保障工作机制，向辖内金融机构印发《中国人民银行上海总部关于全力支持疫情防控配合做好金融服务和应急保障的通知》，从加大资金支持、保障支付服务、开通绿色通道等方面制定一系列工作举措。尤其是针对疫情防控相关跨境资金汇划结算的紧急需求，上海总部按照“特事特办、急事急办”原则，指导金融机构顺利完成多笔防疫物资进口跨境资金结算业务，积极帮助受疫情影响较大的企业渡过难关，为打赢疫情防控阻击战、维护地方经济稳定发展提供有力支持。

实施连续性保障方案 便利跨境人民币支付结算

上海总部迅速制订跨境人民币业务服务连续性保障方案，从大局出发，从细处着想，第一时间开通绿色服务通道，专门设立咨询电话和电子邮箱，安排专人全天候值守响应，为银企提供政策咨询服务。依托跨境人民币结算和自由贸易账户业务无需事前审批、便利化程度高的特点，为疫情防控相关跨境人民币汇划提供最快、最优、成本最低的服务解决方案。1月31日，为满足香港平台因紧急采购大量口罩而产生的资金缺口，上海某跨境电商企业依托跨境双向人民币资金池完成了1000万元跨境资金调拨。银行按照优质企业跨境人民币便利化结算政策，以最快速度为企业解决了跨境资金结算的燃眉之急。

为确保防疫物资尽快到位，资金结算的便利性和时效性是企业关注度最高、需求最迫切的两个方面。自由贸易账户因其本外币合一、账户内资金可兑换、资金汇划手续简便的特性成为很多企业的首选。例如，上海某集团通过境外关联公司寻找供应商，采购医用口罩、防护服等紧缺物资。由于境外供应商数量多且分散，逐一结算需要花费大量时间。经向上海总部咨询政策后，该集团依托FTN账户与境外账户之间的便捷资金划拨机制，先由境外关联公司垫付货款，再由境外母公司通过FTN账户统一与境外关联公司结算，最后由该公司向境外母公司付款。这一结算方案显著地节省了企业资金、时间和成本，确保了采购的时效性。

上海总部还高度重视做好疫情防控金融纾困工作，及时帮助受疫情影响较大的企业解决流动性困境。例如，国内某酒店连锁集团境内门店因受疫情影响出现大量预订退款，陷入资金链紧张的困境。在上海总部跨境人民币业务应急预案的支持下，该集团商定由境外母公司紧急加入跨境双向人民币资金池，从境外调入资金解决境内六、七百家门店的运行困难，帮助其渡过难关。

建立外汇政策绿色通道 推动便利化政策落地

上海总部及时将外汇局关于建立外汇政策绿色通道、支持疫情防控工作的通知精神传达至辖内金融机构，并指导上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制向成员银行迅速发布有关“高效服务、共抗疫情”的行业倡议书。在上海总部的督促和指导下，辖内金融机构纷纷响应，在提高购付汇效率、简化业务审批流程方面积极尝试，切实推动外汇绿色通道便利化政策落地，已形成一系列优质服务典型案例。

在高质高效办理疫情防控物资进口购付汇业务方面，中行上海市分行快速帮助某普惠金融企业客户完成691.2万日元跨境汇款业务，并派员现场指导某集团客户仅用半个多小时就完成向美国供应商的购付汇操作，且全额减免汇款手续费。建行上海市分行帮助某客户紧急购汇汇出1.25亿日元口罩采购款，且相关购汇及汇款手续费全免。该行还为某客户提供外汇应急通道汇划方案，并向客户承诺跨境支付免手续费、成本价购汇，助其办理了受某慈善基金会委托紧急从韩国进口23.28万片口罩的预付款汇出。交行上海市分行针对某客户急需进口口罩和防护服跨境汇款的业务需求，及时为其办理境外汇款2576.5万日元。此外，有一家企业在此次疫情防控中启动全球调配医疗物资计划，从多国陆续采购近60万件医用物资，很多境外供应商均要求款到发货，包括中行、建行、招行、上海银行、中信银行等在内的多家银行均给予大力支持，以最快速度将款项汇至各国供应商，确保防疫物资及时驰援武汉。

在特事特办简化疫情防控相关业务流程方面，浦发银行上海分行某客户急需办理外汇资本金结汇资金紧急调拨关联公司，用于购买口罩及防护服捐赠。鉴于该业务需求与现行政策存在冲突，上海总部迅速指导银行研究方案，为企业提供“外汇资本金便利化政策+网银电子渠道”绿色通道。宁波银行上海分行某客户拟在N95口罩涨价前汇出口罩进口款，该行科技部敲定时间修改系统参数，支持企业通过网银发起电子单证汇款，于1月27日晚8点20分成功发出汇款报文。工行上海市分行某客户急需向境外商户采购口罩，用于向环卫工人和社区服务者等发放，但其自身没有进出口业务。上海总部指导该行立即启动外汇政策绿色通道，在两个小时内即为企业办妥境外汇款业务。该行还圆满解决了四方贸易跨境收支问题，协助某基金会进口5万套全球最高级别医用防护服，于1月30日晚顺利运抵武汉。建行上海市分行针对某信托公司拟委托某航空公司从赫尔辛基采购疫情防控用品，但信托公司未办理名录登记、无进口资质的情况，在上海总部指导下先行办理付汇，企业后续向银行提交说明及相关单证留存。该行还为支援疫区航空企业全程护航，以海外分行代理行模式开通境外资金汇入绿色通道，为航空企业从其境外子公司调回海外航线票款约1.43亿元人民币用于对外支付，紧急向全球采购口罩和防护服并负责空运回国。

在便利受疫情影响企业相关跨境融资方面，受疫情影响的某全球最大的酒店管理公司春节营收直线下降，部分酒店关闭。该公司在向预定客户退款的同时，还需配合政府向医务人员、医疗观察和各类后勤保障人员提供应急住宿服务，亟待补充流动性。在上海总部的指导下，中行上海市分行认真梳理企业需求，为其向境外母公司借用外债用于疫情防控提供细化实施方案，允许此笔外债不占限额，并简化外债登记手续。

在暂免开立相关捐赠外汇账户方面，中行上海市分行为“同济大学医疗支援专项基金”和“复旦大学抗击新型冠状病毒肺炎医疗基金”开辟捐赠业务绿色通道。上海银行为华山医院开辟捐赠业务绿色通道。

当前，疫情防控正处于关键阶段。人民银行上海总部将继续认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照总行、总局工作要求，在进一步优化疫情防控相关跨境资金汇划结算保障措施的同时，引导金融机构凝心聚力，共克时艰，在更大范围内推广应用抗击疫情金融服务案例，以实际行动助力打赢疫情防控阻击战。

(来源：金融时报)