证监会副主席阎庆民：四举措支持抗“疫”，五方面深化改革

证监会副主席阎庆民2月15日在国务院联防联控新闻发布会上表示，疫情出现后，要进一步发挥资本市场功能支持实体经济，主要归纳为四个继续。

首先，阎庆民提出要继续全力保障市场的平稳运行。证监会将跟踪分析市场的运行状况，会同相关部门采取有效措施缓解股票的质押、融资融券、债券违约等重点领域风险，促进市场的稳定运行。坚持以改革来促发展稳定，把全面深化改革与稳定市场运行结合起来。按照中央经济工作会的要求，加强制度建设，不断的提升市场的韧性。

第二，阎庆民认为，要继续强化市场功能的发挥。他表示，证监会坚持股票首发常态化，不断来满足实体经济的融资需求，持续深化并购重组的市场化改革，丰富支付和融资工具，更好的来支持产业升级，积极发挥交易所债券市场的融资功能，创新民营企业征信的方式和债务融资工具，降低可转债发行门槛，加大商品和金融期货期权产品的贡献，充分发挥期货市场的功能，助力解决一些实体企业产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题。

同时阎庆民还提出，要优化创投基金反向挂钩的减持制度，发挥好私募基金促进创新资本的形成的重要作用，鼓励更多的私募基金和创业投资来投资于防疫相关的试剂、育苗、药品、医疗设备的研发企业。

第三，阎庆民认为要继续抓好已经出台政策的落地见效，在继续落实好五部委通知相关政策的基础上，进一步研究支持措施，帮助实体企业复工复产，开通融资审批报备的绿色通道。其中，对注册地和主要生产经营在湖北的企业，对防疫抗疫保供的重点企业以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资融、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备，落实再融资相关的制度。

“昨天晚上证监会已经在网站上发布关于再融资的规则，满足上市公司资金需求，进一步增强证券、基金等经营机构资本的实力，来发挥好专业优势，为预期受预期影响的严重地区的企业提供更好的金融服务。”阎庆民称。

最后，阎庆民提出，要继续加快深化改革开放。他表示，疫情带来的影响是短期的，而推进改革开放的方向和决心不会改变。当前证监会在抓好疫情防控同时，紧扣深化金融供给侧结构性的改革，推动资本市场全面深化改革措施落地，更好的进行发展。

在深化改革方面，阎庆民表示，证监会将主要“抓”5个方面。

一“抓”多层次资本市场体系建设，继续推进科创板制度创新，坚守科创板定位，坚持和鼓励更多的硬科技企业上市，同时推进创业板改革的试点，并实行注册制，推动新三板的改革平稳落地，协调推进公开发行交易投资适当性的制度创新。

二“抓”大力发展直接融资，继续保持股票首发常态化，落实修订后的再融资管理办法，提升制度包容性。

三“抓”推动上市公司质量提高，健全多元化退出机制，提升信息披露质量，提高上市公司治理的能力，促进上市公司优胜劣汰。

四“抓”加强资本市场的法制建设，主要是以贯彻修订后的《证券法》为契机，抓紧制定和修改配套的规章制度，来优化资本市场治理体系，用好用足相关法律规定，显著提升违法违规的成本。

五“抓”拓展中长期资金来源，进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务的试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期金入市，推动个人养老金递延账户投资公募基金政策落地。