企业数字化转型，发改委有政策礼包

新冠肺炎疫情发生后，在线教育、远程办公、在线文娱、在线医疗、电子政务需求高涨，数字经济的力量正在彰显。

“未来一段时期，数字经济将成为拉动经济增长的一个重要引擎，各行业各领域数字化转型步伐将大大加快。”国家发展改革委高技术司司长伍浩23日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，这次疫情让我们更加认识到了信息技术深度融合与数字化转型所带来的巨大效益，大数据、远程医疗、电子商务、移动支付等为疫情防控和复工复产都发挥了巨大作用。

疫情在对中国经济增长和社会治理带来短期冲击的同时，也为加速数字化转型创造了契机。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林接受第一财经记者采访时表示，由于疫情的影响，线下消费活动转移至线上，摆脱空间限制的数字经济领域消费模式尽展其优势，比如电商企业积极发挥其平台优势，开拓货源、优化库存，在弥合供需方面起到了巨大的作用。

“这只是数字经济力量的一个缩影。”盘和林说，以互联网平台为主体的数字经济，其所具有的数字化力量使得其在对商家实行精准帮扶方面具有先天的优势。数字经济可以利用其灵活性以及技术驱动能力，直达商户痛点，为疫情期间开张难、经营难问题提供解决新思路。

发改委副秘书长高杲在上述发布会上表示，加快数字经济创新发展试验区建设，积极运用中央预算内投资等各方面资金，加强包括5G、数据中心、工业互联网等在内的新型基础设施建设，推进大数据、云计算、人工智能、物联网等技术的集成创新和融合运用，培育更多的经济和就业新增长点。

此前，3月17日召开的国务院常务会议指出，要对“互联网+”、平台经济等加大支持力度，发展数字经济新业态，催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统产业加快上线上云。聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域，发展线上线下融合的生活服务业。

但是，当前不少企业在数字化转型中还存在一些问题和挑战。伍浩表示，特别是对广大中小微企业来讲，有的还面临“转型是找死、不转是等死”的困境。当前主要存在三个问题：一是转型能力不够、“不会转”，二是转型成本偏高、“不能转”，三是转型阵痛期比较长，“不敢转”。

针对上述问题，伍浩表示，下一步要按照问题导向、目标导向、结果导向，从三个方面发力。搭平台降门槛，解决“不会转”的难题，开展数字化转型伙伴行动，强化区域型、行业型、企业型数字化转型促进中心等公共服务能力建设，降低转型门槛。

解决“不能转”的问题，发改委将重点实施好“上云 用数 赋智”行动。所谓“上云”，重点是要探索推行普惠型的云服务支持政策。所谓“用数”，就是要重点在更深层次推进大数据的融合运用。所谓“赋智”，就是要加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。

伍浩表示，解决“不敢转”的问题，探索打造跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”，支持建设数字供应链，带动上下游企业加快数字化转型。同时也要支持互联网企业、共享经济平台建立“共享用工平台”、“就业保障平台”等等，更好地发掘发挥企业间的协同放大效益，打造传统产业服务化转型的新生态。

国资委副主任翁杰明在3月4日出版的《学习时报》上撰文表示，着眼经济社会数字化智能化升级的大局，要积极扶持相关产业发展，清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍，充分发挥政府相关政策引导作用，鼓励支持全社会围绕重点领域加大投入。

翁杰明强调，对领军企业和重大项目，从财税优惠、资金补贴、人才引入等方面强化政策支持力度，精准服务企业发展需求。加快完善数字经济市场体系，创新监管方式，实施包容审慎监管，营造公平竞争市场环境，充分激发社会创新创造活力。