“幼儿园卖烧烤”背后：人大代表建议扶持民办非企业单位

最近，山东济南一家民办幼儿园卖烧烤走红网络。据当地媒体报道，受疫情影响，这家幼儿园暂时不能复学，临时转行做起了餐饮，早上卖早餐，晚上卖烧烤和小龙虾，最多的一天营业额达到了9000元。

这家幼儿园园长称，这么做只是想自救。因为幼儿园房租一年就100多万，教职工有76人。之前一直没等到可以复学的通知，所以大家才想到了这个办法。

疫情下，像这家民办幼儿园转行自救的为数不少。据5月12日教育部新闻发布会消息，截至5月11日，全国各地均已启动返校复学，复学人数10779.2万，比例达到39%。而幼儿园只有468万人，对比2019年全国学前教育在园幼儿4713.9万人的总数，复学比例不到10%。

另据中国民办教育协会学前教育专委会4月份的估计，全国半数左右的民办幼儿园很难支撑到5月份。幼儿园教师队伍中，离职人员比例高达10%以上。

调查显示，截至目前学前教育的复学比例不到10%。图为一家幼儿园。摄影/章轲

河南省民办教育研究院、大河教育研究院近期所做的调查也显示，96%的受调查机构表示新冠肺炎疫情带来的影响为严重或非常严重。50%以上的机构表示有临时性裁员或撤并校区的计划；17%的机构表示未来可能会调整办学项目；38%的机构表示，如果疫情持续影响，将考虑停止办学、选择退出；66%的机构表示企业当前现有账上资金仅能保持正常运转1至3个月，19%的机构表示可以维持正常运转6个月至9个月，只有8%的机构表示可以维持1年以上。

“新冠肺炎疫情发生以来，国家出台了一系列关于应对疫情支持中小企业健康发展的政策意见，对很多中小企业逐步恢复生产、稳定就业，度过难关起到了关键性作用。但民办非企业单位由于受政策惠顾有限，目前的运营和发展形势很严峻。”19日，全国人大代表、佳音教育集团董事长陈佐东对第一财经记者说。

他说，民办非企业单位是一个比较特殊又十分重要的群体组织（非工商注册，而是在民政局注册），大多分布于教育、卫生、文化、科技、体育、民政事业等领域。与需要支持的中小微企业一样，民办非企业单位亟待得到政府部门的更多关注和支持。

5月19日，北京市朝阳区，一家双语幼儿园的孩子正在通过视频上网课。摄影/章轲

陈佐东说，民办幼儿园也属于民办非企业单位，疫情期间所面临的问题和困难，与民办培训教育机构的情况类似，同样需要有效措施支持来化解面临的实际困难。

陈佐东建议政府部门，对这类组织也采取和中小微企业相同的税费减免、稳定职工、融资支持、减轻企业负担等方面的政策措施，扶持并助力各类民办非企业单位度过难关。

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯也表示，幼儿园教师不足、质量不高是“老大难”问题。疫情之下，这一问题更为突出。政府应出台相应政策，多给予帮扶指导。

第一财经记者从山东省教育部门了解到，5月13日，山东省教育厅等13部门联合下发《关于切实做好疫情防控期间幼儿园扶持工作的通知》，通过预拨生均公用经费补助、减轻房产租金负担、减轻“五险一金”负担等举措扶持疫情下幼儿园。