政协委员王均金建议：建设全国一盘棋的应急物资保障体系

全国政协委员、上海均瑶(集团)有限公司董事长王均金此次带了三个提案参加全国两会，其中一个提案是与疫情有关，建议建设全国一盘棋的应急物资保障体系。

王均金指出，从疫情防控过程来看，突出的问题之一表现为应急物资保障体系存在明显的严重滞后。这次疫情暴露出重点卫生防疫物资（如防护服等）储备严重不足，在其他储备方面也存在类似问题。

而在重大疫情期间，很多民营企业、民间组织和海外华人华侨留学生利用各自的资源在全球范围内采购捐赠，但却遇到采购“无处”、捐赠“无门”、通关“无路”、配送“无序”等现象。

因此，王均金建议增强突发事件的响应能力，顶层设计物资保障体系，将“国务院联防联控机制”常态化、制度化；同时鼓励民营企业参与医疗物资贸易经营，建设立体、综合、现代的全球采购和物流配送系统；此外还应充分发挥数字技术在疫情防控中的作用，利用大数据构建重要物资的生产、储备空间布局。

王均金的另一个提案是关于发挥新型举国体制优势、加速新材料应用。我国新材料产业起步晚、底子薄、总体发展慢，目前仍处于培育发展阶段。这些年，国家下大力气推进新材料发展，但是短板依然明显，主要表现在：产学研用合作不紧密，材料先行战略没有得到很好落实；标准、检测、评价、计量和管理等支撑体系缺失，存在制度供给不足的问题；新材料“不好用、不敢用”、市场推广应用难等，导致一批优质的新材料“走不出实验室”、“走不进市场”，极大制约了我国科技创新水平。

“比如上海交通大学、政府、企业和科研团队，对陶铝新材料进行‘政产学研用’一体化推进，陶铝是顶级的纳米陶瓷颗粒增强铝基复合材料，具有陶瓷的硬度和铝金属的轻柔，拥有专利24项，入选国家《重点新材料首批次应用示范指导目录（2019年版）》，主要应用于汽车工业和航空军工等高端装备制造，部分领域材料可以替代进口。”王均金举例，这项技术成熟度高，目前已经实现了产品化，但市场化十分艰难。由于材料新，所以产品需要反复地认证、审核；由于标准缺，所以客户想用又不敢用；由于周期长，这个好材料迟迟无法市场化，错过大量的黄金窗口期。

因此，王均金建议发挥新型举国体制优势，加强顶层设计，建立系统化的支撑体系，加快推出全国统一的新材料测试评价数据共享平台或交易市场，解决重复认证和标准互信问题，同时建立新材料产品市场准入豁免制度，缩短产品市场化周期，并扩大新材料应用保险试点范围，激发中小企业应用新材料的动能。