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1万亿元抗疫特别国债已下达至省一级,尽快下达至市县

第一财经 2020-06-24 19:16:35

作者:陈益刊    责编:杨志

为了尽快发挥抗疫特别国债资金效益,今年中央强调这笔资金要直达市县。各地都在抓紧时间,将收到的抗疫国债额度安排给市县基层政府。

“我们省收到了财政部下达的抗疫特别国债额度。”一位西部省级财政人士告诉第一财经记者。

今年为应对疫情冲击,中央财政发行了1万亿元抗疫特别国债,筹集资金全部转给地方,并要求直达市县基层,以支持地方完成“六保”任务和抗疫。财政部已经成功发行了1700亿元抗疫特别国债,剩余的8300亿元债券将在7月底前完成发行。

一些省份还公布了获得的抗疫特别国债额度。比如财政部已经下达海南省抗疫特别国债153亿元;广西一位地方发改人士也告诉第一财经,广西有100多亿元额度。

为了尽快发挥抗疫特别国债资金效益,今年中央强调这笔资金要直达市县。

财政部预算司司长李敬辉近日在国新办发布会上介绍,考虑到抗疫特别国债是由中央财政统一发行并支付利息,带有一定的财力补助的性质,所以为了体现地区间的公平,财政部主要按因素法切块到省级财政部门。省级财政部门按照财政部规定的使用范围和“资金跟着项目走”的原则,自主落实到市县基层和具体项目。省级财政部门报财政部备案同意后再下达到市县。

各地都在抓紧时间,将收到的抗疫国债额度安排给市县基层政府。

比如,海南省财政厅公开表示,正抓紧组织市县申报项目,将会同有关部门尽快提出资金细化到市县基层的方案报省政府审定,按规定向财政部备案并及时下达,确保抗疫特别国债早使用、早见效,减小疫情带来的影响,推动抗击疫情取得全面胜利。

目前各地都在积极申报项目,以争取更多的资金支持。

知情人士告诉第一财经记者,1万亿元抗疫特别国债中,7000亿元用于基础设施建设和抗疫相关支出,其中抗疫相关支出主要安排对湖北综合财力补助,弥补地方疫情防控等财力缺口,用于没有收益的公共卫生和重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系建设支出,民生托底保障支出等。

而基建支出需要有一定的资产收益保障。财政部披露了抗疫特别国债资金用于基建支出的领域,包括公共卫生体系、重大疫情防控救治体系、粮食安全、能源安全、应急物资保障、产业链改造升级、城镇老旧小区改造、生态环境治理、交通、市政、重大区域规划等基础设施建设领域。

一位西部市级财政人士告诉第一财经记者,当地已经分别上报了十多个基建和抗疫相关项目,总金额小几十亿元不算多。因为一些单位担心今年不能按要求把资金用完,所以不敢申报。

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