稳外贸关乎民生就业 总理要求支持企业渡过难关

“我们要做好最困难的打算，但同时要向最好方向努力。”

在6月28日的稳外贸工作座谈会上，国务院总理李克强表示，当前疫情仍在全球流行，世界经济严重衰退，我国经济已深度融入世界经济，下一步外贸环境依然严峻复杂，对此必须有充分估计和准备。

视频连线“调研”

在当天的座谈会上，受邀参会的6家外贸企业负责人，分别在各自的公司工厂内，通过视频连线与身处中南海国务院第一会议室的总理进行对话。

李克强强调：“我们今天开的是一场座谈会，也是一场视频连线的‘调研会’”。

会上，商务部、海关总署汇报了当前外贸形势和下一步工作考虑。格兰仕、东方国际、东软集团、好事达、执御信息、嘉逸志友这6家企业负责人通过视频连线，结合各自所在的家电、服装、医疗设备、家具、跨境电商平台、摩托车等领域谈了企业生产经营和进出口情况。

“企业订单有什么变化和趋势？”“有没有裁员？”“供应链能不能保障？”每位企业负责人发言后，总理都详细询问，并了解他们对下一步市场形势的看法和对国家政策的建议。

随后，李克强要求相关部门认真研究企业反映的问题和建议，采取措施支持企业渡过难关。他提出，在新冠疫情全球大流行、世界经济出现严重衰退的背景下，如何稳住外贸外资基本盘需要各方密切协作，认真研究对策。

“我国外贸直接或间接带动就业超1.8亿人，稳住外贸外资基本盘，对稳定经济运行和就业大局至关重要。”李克强在会上强调。

总理说，今年以来，各地各部门在做好疫情防控工作的同时，积极有序推动复工复产，出台了一系列有针对性的政策，近几个月外贸有所回稳。

据海关统计，以人民币计，今年5月当月我国出口增长1.4%。商务部新闻发言人高峰在6月11日的发布会上表示，这主要得益于中国国内疫情防控形势不断向好，复工复产有序推进，以及一系列稳外贸政策措施效果逐步显现。

与此同时，前5个月，我国与东盟进出口1.7万亿元，同比增长了4.2%，东盟成为中国第一大贸易伙伴。

李克强在当天的会上要求，要从保居民就业、保基本民生、保市场主体的高度看待外贸形势的变化，特别是对外贸重点行业变化要给予高度关注。

加大力度保住中小微企业

李克强在会上要求，要按照保就业保民生保市场主体的要求，抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策，在积极扩大内需的同时，研究出台稳外贸稳外资的新措施，稳住外贸外资基本盘。

“尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业，并助力大型骨干外贸企业破解难题，更好支撑就业稳定。”总理说。

李克强指出，我国制造业中纺织、箱包、塑料制品等劳动密集型产业占很大比例，这一类产业出口下降，对就业会带来直接冲击。而大型骨干外贸企业带动出口比较多，对保就业、保民生意义重大。

举例来说，本身就存在产能过剩挑战的纺织业，在此次疫情期间受损不轻。在这个端午节前后，外贸订单的持续萎缩也出现了大量纺织工厂利用限产和延长假期等方式来维持生存、留住工人的情况。

商务部中国盛泽丝绸化纤指数监测和发布平台绸都网的数据显示，端午前夕，江浙织机开机率局部呈现下调状态，整个江浙地区织机开机率不到65%，处于近几年同期低位；与去年同期相比，下跌了近10个百分点。

虽然外贸形势在短期内快速回暖并不容易，但多数企业都在努力通过外贸转内销，以及加大研发和设计等多种方式自救，并积极寻找商机。

6月22日，国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》（下称《意见》），鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。其中所提到的10条措施直击企业出口转内销的要害，包括加快转内销市场准入，促进“同线同标同质”发展，加强知识产权保障等。

总理在会上表示，要研究出台更多有针对性的措施，减轻企业税费负担和劳动力成本上升等压力，促使企业稳岗不裁员，切实把保就业落到实处。

他要求，要完善出口退税方式，加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持，纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力，优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸外资工作，加强与相关国家沟通协调，畅通国际货运通道，开辟更多方便商务人员往来的“快捷通道”。

同时，鼓励外贸企业转型升级，提升出口产品质量和附加值，加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式，鼓励引导多元投入建设海外仓，加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持，培育新的外贸增长点。

打造“世界小商品之都”的浙江义乌，正在加快建设eWTP数字贸易枢纽，在现有卢旺达、埃塞俄比亚等国的基础上，继续深入拓展海外市场，与国内知名企业及当地现有优质海外仓企业开展合作。根据今年的计划，义乌将增设3个eWTP数字中枢，覆盖更多的国际贸易路线，打造全球化的“数字丝绸之路”。

“各地不仅要把相关政策落实到位，还要结合本地实际，进一步挖掘相关政策的潜力和空间，及时完善稳外贸稳外资相关措施。”李克强说，要让外贸企业更加深入参与国际竞争合作，倒逼提升国内市场产品服务的层级和质量。