美国四大科技巨头首次同框接受反垄断调查

美国东部时间7月29日，亚马逊CEO杰夫·贝佐斯、苹果CEO蒂姆·库克、脸书创始人马克·扎克伯格以及谷歌母公司Alphabet掌门桑达尔·皮查伊亚首次同框“上线”，出席美国国会反垄断听证会。四位首席执行官就各自公司是否存在垄断行为、侵犯消费者权益等问题接受质询。

听证会现场，四位CEO不光要应对反垄断小组的专业提问，同时，还要回应来自议员们的“灵魂拷问”。

现场到底说了什么？这场听证会对于整个科技行业又将产生怎样的影响？

国会已收集130万份内部文件

这场针对美国科技巨头的反垄断调查从2019年6月开展至今，国会议员们不仅收集了数百小时的访谈和130万份有关上述四家公司的内部文件，同时掌握了这四家公司管理层的电子邮件往来。

美国众议院反垄断小组委员会主席大卫·西西林（David Cicilline）直言：“美国最大的科技公司以破坏性、有害的方式行使权力，违反市场公平竞争准则。我们的责任就是设法弄清楚数字市场缺乏竞争带来的影响。"

另有专家分析，美国四大科技巨头公司的市值总和已超过整个日本市场。如果这几家公司进行合并，足以创建全球第三大股票市场，而这或许就是美国国会对四大巨头公司展开反垄断调查的另一意义所在。

四大巨头，自证“清白”

【亚马逊：全球零售市场不到1%份额】

质询焦点：

亚马逊与美国和全球零售商之间的竞争问题，以及是否使用其平台上第三方商家的数据开发自家产品。美国司法委员会今年早些时候发现，亚马逊使用了一些卖家数据来创建自己的产品。民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔（Pramila Jayapal）也称，亚马逊的前员工曾把私有卖家数据视为可以挖掘的“糖果店”，用来开发亚马逊自营、与第三方卖家有竞争关系的自主品牌商品。

回应：

贝佐斯强调，在规模达25万亿美元的全球零售市场中，亚马逊只占不到1%的份额，在美国零售市场的份额也不到4%。远比不上沃尔玛等零售巨头。尽管在新冠肺炎疫情期间，电子商务行业受益，但亚马逊绝非唯一的受益者。贝佐斯还补充说明，在疫情期间，亚马逊增加了超过10万名员工，接纳了许多失业的美国人。

至于与第三方卖家的关系。贝佐斯认为，第三方卖家的产品遍布亚马逊在线商店，这些店铺的年收入都在10万美元左右。但贝佐斯也承认，尽管在亚马逊确实制定规定，禁止使用卖家数据来帮助自有品牌业务。但无法保证没有出现过违反政策的行为。

【苹果：自我定位看门人，没有挡住任何人】

质询焦点：

苹果是否在应用商店中对应用开发者有不公平行为。苹果公司要求许多App开发者使用该公司的支付系统，然后苹果利用自己对高端设备的控制权，强制初创公司加入它的支付系统，并从中收取高额费用。

回应：

在书面证词中，库克认为苹果产品并不占据主导市场份额。库克将其应用商店比作一家高端百货商店，商店里有精心为用户选择的最好的产品。

库克强调，在过去十多年的时间里，公司从未提高佣金或增加任何费用。且 App Store在上线初期只有500个应用，现在已经超过了170万款，但其中只有60款是苹果自主应用。“显然，如果说苹果是一个看门人，那么我们所做的就是把大门开得更大。我们希望尽可能地让所有应用在App Store上架，而不是挡住他们。”

【脸书：收购企业受益开发新功能】

质询焦点：

脸书是否通过收购战略消灭潜在竞争对手。脸书过去对Instagram和WhatsApp的收购曾引起美国监管部门的注意。有议员称，调查资料表明，当扎克伯格认为Instagram是脸书的巨大威胁后，没有尝试竞争，而是直接向Instagram联合创始人施压，要求他接受5亿美元的收购案。

回应：

克伯格强调，不论是对Instagram还是WhatsApp的收购，监管机构当时都已批准。且Instagram和WhatsApp都从脸书掌握的技术中有所受益，开发了新功能。

【谷歌：格局已变，搜索信息途径比以往更丰富】

质询焦点：

谷歌屏蔽其他网站内容，过于偏袒自己的产品，排挤对手，垄断市场。反垄断委员会主席指责谷歌屏蔽其他网站的内容，将用户限制在谷歌“带围墙的花园里”，以便从广告业务中赚到更多利润。且谷歌滥用市场地位，利用对网络流量的监控来识别竞争威胁，打击竞争对手。

回应：

皮查伊表示尽管谷歌控制了近85%的美国网络搜索市场，在欧洲占据的搜索市场份额甚至更高。但谷歌在各条业务线上都面临被对手包围的情况，例如购物领域的亚马逊。皮查伊还称：“如今的竞争格局与5年前完全不同，人们搜索信息的途径比以往任何时候都丰富。”

议员“灵魂拷问”现场画风突变

现场除了反垄断小组的专业提问，还有来自部分议员们的“灵魂拷问”。

而这些问题为出现，直接转变了听证会现场的“画风”。

有议员对扎克格伯发问：“为什么脸书因为小川普（美国总统特朗普的儿子）推荐氯喹（一种主要用于控制疟疾症状的药物）而封他的号？”扎克伯格解释，这件事发生在推特上，而不是脸书；另一议员对谷歌CEO表示，非常担心谷歌会支持拜登，贬低特朗普……而这样的担忧却让谷歌CEO有些摸不着头脑，不知如何作答。

有网友在看过议员听证会上的表现后，调侃道“宁愿闭嘴去掩饰自己的无知，也不要张嘴去证明自己的愚蠢”。

企业运营模式或将改变

据悉，这场历时一年有余的反垄断调查现已接近尾声，司法委员会的调查重点将聚焦于如何更新反垄断法律以应对数字经济带来的新挑战。听证会后预计不会作出任何具有法律效应的裁决，不过可能会形成一份报告和立法建议。

美国众议院反垄断小组委员会主席大卫·西西林（David Cicilline）在听证会上表示，此次垄断调查报告最早将于8月下旬发布。这份报告将是对科技公司权力调查的总结。

而这些新的法律一旦颁布，或将对联邦和美国各个州的监管机构打击反竞争行为产生深远持久的影响。反垄断机构有权对科技公司做出拆分的命令，并可能改变这些企业的运营模式。