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欧盟发掘数字转型潜力,中资企业如何加入这一波浪潮?

第一财经 2020-09-10 19:11:07

作者:高雅    责编:冯迪凡

中欧论坛创始人高大伟认为,在一些问题上欧盟和中国可能会有不同的看法,但双方仍朝着达成共识和深化合作的双重目标保持着密切交流。

新冠肺炎疫情暴露了经济体数字转型的重要性,中国与欧盟都将此设置为优先议程。在欧盟挖掘产业升级潜力时,中资企业是否能加入这一波浪潮之中?

当地时间9日,欧盟中国商会举办的第二届中欧商业对话中,驻欧盟使团团长张明大使认为,在促进开放方面,中欧有共同语言。张明称,中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明,主张什么、反对什么、合作什么,具有世界意义。面对不断变化的国际形势,特别是在抗击疫情和共谋疫后复苏的关键时刻,中欧应在“开门”与“关门”、合作与“脱钩”之间共同做出正确选择,这是双方企业界的共同心声,也影响着世界发展的未来。

欧洲议会副议长帕帕狄穆里斯 (Dimitrios Papadimoulis) 称,“这次疫情证明了我们迫切需要以包容的方式加快经济和社会的数字化转型,这也是欧盟和中国的首要议程。”

自疫情暴发以来,欧洲议会仅用三个月完成了原本计划在2024年落地的远程参与和投票的方案。他称,鉴于事态发展,中欧更迫切地需要深化在数字部门的对话,建立互信和理解。新数字技术的发展必须与相互尊重彼此的价值观相一致。

中欧论坛创始人高大伟(David Gosset)则称,在一些问题上,欧盟和中国可能会有不同的看法,但双方仍朝着达成共识和深化合作的双重目标保持着密切交流。

高大伟对第一财经记者表示,拿电子商务来说,欧洲的电商或电子支付的生态系统与中国或美国不同,但这并不意味着在欧盟内部没有发展潜力。如果企业能够根据当地情况进行创新,城市会越来越智能,数字和服务之间的联系会越来越紧密。例如,欧洲人口老龄化也意味着在医疗领域的巨大需求和发展潜力。

新冠肺炎疫情暴露了经济体数字转型的重要性,中国与欧盟都将此设置为其优先议程。

中欧在根本问题上立场趋同

商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所所长姚铃表示,长期以来,中国和欧盟互为重要的经贸合作伙伴。“截至2019年,欧盟曾经连续16年保持中国最大的贸易伙伴,并是中国重要的外资和技术引进来源。中国也连续多年保持欧盟第二大贸易伙伴,并将欧盟作为重要的海外投资目的地。”姚铃称。

据中国海关统计,今年前8个月,我国对欧盟进出口增长,欧盟为我第二大贸易伙伴。中国与欧盟贸易总值为2.81万亿元,同比增长1.4%,占我外贸总值的14%。

对于中欧合作,张明称:“我从欧盟伙伴那里不时会听到一些抱怨的声音,批评中国开放程度不够高、速度不够快。从这些声音中,我体会到欧洲伙伴对中国扩大开放政策方向的认同、力度的期待。就一些具体领域的开放程度来说,中国或许不及欧盟,进度或快或慢,毕竟中国仍是发展中国家,工业化进程起步比欧洲晚得多,前行的步子必须安全稳妥。但重要的是方向,中国始终牢牢把握着持续扩大开放的方向。

“中国的外资准入负面清单年年更新,从来只做减法,已从180项左右减少至33项,在金融、基础设施、交通运输、汽车等欧方关注的领域开放力度不断加大。经合组织(OECD)数据显示,中国外资限制指数由2003年的0.577连续下降至2019年的0.244。”张明称。

张明表示,面临挑战,全球化进程或有调整变化,但不可逆转。多边主义需要坚持,联通和交往不可或缺,公平、开放、非歧视这些市场经济基本原则不能丢弃。任何鼓吹“脱钩”,破坏全球供应链和产业链稳定,动辄挥舞单边制裁大棒,围堵打压别国企业或合作项目的行径,都将严重损害国际社会共同利益。

高大伟则称,在当今时代的根本问题上,欧洲和中国立场趋同。欧洲能够更好地理解中方领导人提出的构建人类命运共同体的倡议,因为该倡议在一定程度上与欧洲一体化进程相呼应。”他称,欧洲和中国需要以“再挂钩”的精神积极规划双方未来的关系。即将召开的中欧峰会将为肯定这种精神提供一个理想平台。

中欧数字转型合作的机遇和挑战

姚铃表示,自2020年以来,受英国脱欧和新冠肺炎疫情影响,中欧贸易投资出现大幅下滑,欧盟暂时退居中国第二大贸易伙伴。今年欧盟和欧元区经济预计将分别下降8.3%和8.7%,远低于4.9%的全球经济降幅。

她认为,中国率先控制疫情、加快恢复经济,必将给欧盟经济复苏带来机遇和动力。而在疫情中加速发展的数字经济,也有望成为中欧经贸合作的新增长领域。

姚铃称,中欧在数字转型合作上最大的挑战在于疫情形势给欧盟经济复苏造成的不确定性。她解释,为应对疫情,欧盟推出了总额达7500亿欧元的欧盟复苏计划,其中不乏涉及数字领域的投资,但7月中旬以来欧洲多国疫情的复发可能会打破该地区经济的既定复苏进程,从而迟滞欧委会有关数字建设议程按计划推进。

此外,姚铃称,中欧尽管都重视数字经济与对数字的监管,但关注重点仍存在差异,如中国注重网络安全、政府监管,而欧盟则关注消费者保护、数据隐私等。

对此,高大伟对第一财经记者表示,欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)旨在保护人们的隐私,其关键概念是隐私,或者说是公共和私人之间的边界。“不同的文化对隐私可能有不同的理解,但对隐私的需求和需要也是全世界的现实。我们要注意到,GDPR是一个成功的法案,它对中国、巴西以及美国加州都有启发作用。他称,“当我们为人工智能的世界制定这样的法规时,需要确保它不会影响到互操作性。”

关于跨国企业应该如何驾驭当前不断变化的合规环境,TMF Group全球企业实体管理服务的副总监李楠在接受第一财经记者采访时表示,GDPR并不是一个简单的根据经济形势而颁布的法令,它更多偏重隐私权的保护。其次,中国也有相应的数据保护制度,中国明年也将制定个人信息保护法、数据安全法。所以,我们认为,各国政府不会由于目前疫情的影响或者是目前经济形势的低迷就放缓对数据合规的管控,相反,这种基于对人权保护的合规管控会更趋严格。

姚铃认为,为抓住数字经济发展面临的机遇,中欧应首先力争年内达成中欧投资协定,为双方合作营造稳定、可预见、高水平的制度保障。

据中国商务部消息,7月21~24日,中欧双方举行了第31轮投资协定谈判。商务部发言人高峰在7月30日的记者会上对第一财经记者表示,中欧双方均高度重视投资协定谈判。在今年6月22日举行的第二十二次中欧领导人会晤期间,双方领导人重申将致力于年内完成谈判,并同意将尽最大努力尽快就公平竞争方面的规则达成共识。

帕帕狄穆里斯也称:“在此框架下,双方要共同努力提高透明度,提高许可和授权程序,保证不歧视,为投资者和投资提供保护,确保公平竞争的环境。”他称,要发挥数字经济的潜力,同时避免负面风险,唯一的办法就是建立公平和包容的社会机制,保护产权,确保市场的效率,即划定清晰、适当、有效的市场规则。

复星集团财富管理事业部(欧洲)董事总经理帕特(Herald Patt)称,在许多中资企业挺进德国市场时,德国企业也应该考虑如何从中国强劲的增长势头中获利,进入中国市场。如果做不到,那么至少应该研究中国人的趋势、新技术和消费行为。

“德国近几年的优势是我们有很好的基础设施,这让我们在很长一段时间内有竞争优势。但随着移动网络的发展,这种优势已经逐渐消失。2007年以后出生的新世代,从出生开始就拥有智能手机,整个消费和组织方式与前几代人完全不同。”帕特说。

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