业内建言上海国际中心建设要继续深化要素市场建设，提高定价权

自被确认为国家战略以来，历经近30年的建设，上海国际金融中心取得了阶段性的成就。今年正值上海国际金融中心基本建成，在英国发布的最新一期全球金融中心指数（GFCI）中，上海已名列第三位，取得了该指数建立以来的最好成绩。

如今，站在新起点上，上海将如何再出发？特别是在国内国际双循环发展的格局下，上海将怎样把握先行先试机遇，加快国际金融中心的建设步伐？在这一过程中，上海又面临着哪些挑战？在近日举办的“2020观察家金融峰会”上，来自监管部门、金融机构的多位业内人士对上述问题建言献策。其中，上海未来要进一步深化金融要素市场建设，提高全球性市场定价权与话语权成为共识。

上海市浦东新区金融工作局副局长门庆兵就提及，尽管在最新排名中，上海位列第三，但要客观和理性看待这一排名。综合而言，在看到成绩的同时，也要看到上海国际金融中心建设在多方面仍存差距。

“比如，金融市场的深度、金融机构的广度、市场的国际化、营商环境，以及当前的税制、监管、资本项目进出等方面仍有距离，特别是在跨境资本流动方面，仍有很长的路要走。”门庆兵说。

对此，门庆兵称，未来将进一步拓宽金融市场和金融产品的深度，丰富各种金融产品，尤其是与共享全球配置能力密切相关的国际化产品，将在国际化品种的基础上，进一步推出人民币外汇期货和三十年期国债期货，提高国际市场的定价权。

另外，将集聚更多的金融机构在浦东开展业务，包括各类持牌金融机构，金融科技机构，外资资管机构，以及融资租赁机构等；同时，利用长三角平台，进一步增强金融服务实体经济新局面，不断拓展金融服务长三角的功能，增强长三角资本市场服务基地的服务能级，将其打造成为科创板与上市企业服务赋能的平台。

上海信托副总经理叶力俭也表示，从最新排名中的各个分项看，上海多个分项都居于前列，这说明国际金融建设的综合的广度已够了，但单项的深度还有待提高。其中，首要就是需不断完善和深化要素市场。

叶力俭提到，当前上海已经有了外汇、期货、证券、债券等品种，接下来就把要素市场的活跃度、市场交易的深度广度提上去，包括对各类交易机构身份的扩展，或者交易机构主体和个人的丰富化。只有市场丰富了，才能形成有效的定价，而这一定价权也应该是符合市场需求合理的定价。

叶力俭还特别提及，上海国际金融中心的逻辑是建立在人民币资产的基础上面的，要使人民币资产成为可投资、可配置、有前途、有收益的优秀国际资产。但目前从规模上看，外资持有的人民币资产并不算多，一定程度上反映了人民币资产成为有效的国际配置手段还有很长的路要走，可投资的范围还需扩大和延伸。

这在数据上也有体现。据统计，截至2020年9月末，境外机构和个人合计持有7.9万亿元人民币资产，其中，股票27509.1亿元，债券30119.2亿元，人民币贷款9830.8亿元，人民币存款11934.3亿元。

不仅仅是“硬实力”的提高，在软实力上，叶力俭称，上海也要加强对各类可投资金融产品的创新力度。未来资管行业的发展就是一个可投资、可计量、透明化的过程，而金融中心的建设必然伴随着各类资管产品和投资产品之间的巨变及发酵，只有各个金融机构发挥自身的金融功能，相互结合给投资机构提供有效配置，才能进一步夯实人民币资产的基础。

此外，德恒律师事务所合伙人张磊还表示，当前上海国际金融中心建设的一大短板在于人才的缺乏。他认为，虽然上海的金融人才是全中国最聚集的地方之一，但跟国际上来讲还有一定差距，尤其是对复合型人才需求量比较大，如何把好的人才留在上海是未来发展的重点。

另在金融法制方面，张磊提到，金融法制是上海国际金融中心建设的基本要素之一，上海想要打造成国际金融中心，就要提高法律的国际化。目前国际上的贸易一般都会选择香港仲裁等，对于上海的法院和仲裁来说，要思考怎么实现配套措施，使得法治更加自由和开放。