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中欧投资协定谈判如期完成;新冠疫苗全民免费提供丨一周热点回顾

第一财经 2021-01-02 12:56:25 听新闻

作者:刘菁    责编:杨志

其他热点还有:医保目录“灵魂谈判”,119种药品平均降价一半;银行房地产贷款红线划定,占比最高不超40%;京东、天猫、唯品会因双11价格套路问题被监管总局处罚。

中欧投资协定谈判如期完成

2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

商务部表示,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

商务部条法司负责人表示,在市场准入方面,协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺,实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方也在协定中对我承诺其较高的市场准入水平。下一步,双方将开展文本审核、翻译等工作,力争推动协定早日签署。

【点评】新华社评论认为,在新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局深刻交织、不稳定不确定因素越来越多的背景下,双方如期实现年内完成谈判的预期目标,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定。这一成果,展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,不仅利在中欧,也将为拉动后疫情时期世界经济复苏、构建开放型世界经济作出重要贡献。

中央农村工作会议:全面推进乡村振兴

2020年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

【点评】这次中央农村工作会议再次强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,这与十八大以来的精神一脉相承。此前,中共中央、国务院已连续17年围绕“三农”问题出台中央一号文件,分析人士认为,乡村振兴或是2021年农业农村工作的重点。

新冠疫苗全民免费提供

2020年12月31日,国务院联防联控机制发布,国药集团中国生物新冠灭活疫苗已获得国家药监局批准附条件上市。已有数据显示,保护率为79.34%,实现安全性、有效性、可及性、可负担性的统一,达到世界卫生组织及国家药监局相关标准要求。

国家卫健委副主任曾益新在当天的新闻发布上表示,疫苗的基本属性还是属于公共产品,价格可能会根据使用规模的大小有所变化。但是一个大前提是,肯定是为全民免费提供。

【点评】中国新冠疫苗赶在2020年最后一天送来新年大礼包,全民免费更是一大惊喜。而对于企业来说,即使全民免费,市场依然可期。粗略计算,中国阻断新冠病毒传播至少需17亿支疫苗,由此市场可达2000亿元左右。

医保目录调整,119种药品平均降价一半

2020年12月28日,国家医保局公布了2020年医保谈判结果。本次医保目录调整共对162种药品进行了谈判,119种谈判成功,谈判成功率为73.46%。谈判成功的药品平均降价50.64%。同时,还有29种药品被调出目录。最新一版医保药品目录内共计2800种药品,其中西药1426种,中成药1374种,中西药比例基本持平。

国家医保局表示,基于医保基金的承受能力有限,没有考虑将天价罕见病药品纳入医保。三个新入目录的国产PD-1价格都低于去年进入目录的信迪利单抗注射液。

【点评】与往年相比,本次调整的一个重要特点是谈判降价调入的药品数量最多,惠及的治疗领域最广泛;另一个重点特点是这是首次尝试对目录内药品进行降价谈判,明显提升经济性。而从进入医保到进入医院,让老百姓享受到医保谈判带来的福利值,还需要配套政策和措施来打通最后一公里。而这需要多方合作,由政府主导,医生、医疗机构作为主体,企业助力推动。

三部委首次统一信用债信披要求

2020年12月28日,人民银行、发改委、证监会联合制定的《公司信用类债券信息披露管理办法》正式发布,首次统一了公司信用类债券各环节的信息披露要求。

《办法》解决了信息披露领域诸多痛点、难点,可总结为“四个统一、三个明确、两个提高和一个监督”。四个统一,即统一信息披露基本原则;统一信息披露义务人;统一企业、中介机构的信息披露要求;统一存续期重大事项认定标准及披露要求。三个明确指,明确公司信用类债券的范围;明确特殊状态下的信息披露要求;明确市场自律组织及相关基础设施机构的要求。两个提高指提高募集说明书和定期报告的规范性;提高投资者保护力度。一个监督是指以债券市场统一执法为基础,建立“行政手段+自律措施”的惩罚体系。

【点评】今年以来,由于华晨、永煤等AAA级国企违约,信用债违约关注度上升,侧面反映出公司信用类债券信息披露还需要进一步完善。《办法》通过统一和明确信息披露程序和要求,提升信息披露质量,有助于增强市场透明度,强化投资者保护,推动债券市场持续健康发展。

银行房地产贷款红线划定,占比最高不超40%

2020年12月31日,央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,明确了房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管理要求及调整机制。

具体而言,根据银行的资产规模、机构类型等因素,房地产贷款集中度管理制度共分为5大档,每档设置了房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限。其中,六大国有银行和国家开发银行为第一档,两个上限分别为40%和32.5%,在5档中最高。其次是招商银行、农业发展银行、浦发银行等17家中型银行,两个上限分别为27.5%和20%。

【点评】房地产贷款集中度管理制度的设置主要是针对银行投向房地产的借贷设置“安全边界”,避免信贷资源流入房地产进而增加金融体系脆弱性,促进房地产行业健康发展。分析人士认为,从占比限制上看,这一政策将利好大行,目前大行房地产贷款占比均未达上限。从各档银行整体来看,房地产贷款占比上限压力不大,对2021年房地产信贷融资影响中性。

银保监会:蚂蚁集团的问题具有普遍性,建议所有互联网平台对照自查

近期,金融监管部门再次约谈蚂蚁集团。2020年12月31日,银保监会相关部门负责人表示,约谈中强调的突出问题和整改要求,不仅是个性的,也有一定的普遍性,建议所有互联网平台都要对照自查,及早整改。特别是涉及网络小贷、保险、理财、信托等业务的机构,更要抓紧,监管部门随后会安排检查。

近期,银行互联网平台存款产品从互联网平台上纷纷下架,受到了广泛关注。银保监会相关部门负责人表示,近日银保监会会同人民银行研究起草了关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务的规范性文件,有关情况将适时向社会公布。

京东、天猫、唯品会被监管总局处罚

2020年12月30日,市场监管总局网站显示,针对“双11”前后消费者反映强烈的网购先提价后打折、虚假促销、诱导交易等问题,根据价格监测和投诉举报等有关线索,市场监管总局依法对北京京东世纪信息技术有限公司、杭州昊超电子商务有限公司、广州唯品会电子商务有限公司三家企业开展自营业务不正当价格行为进行了调查,并于2020年12月24日依据《价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条作出处罚决定,对上述三家企业分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。

政府关门前特朗普放行刺激法案

当地时间2020年12月27日晚,在政府濒临关门前一天,美国总统特朗普终于放行,签署了包括纾困法案在内的2.3万亿美元支出法案。法案将为数百万美国人提供失业救济,也使联邦政府免于关门。

【点评】法案的出台将延长失业救济,帮助各州分发新冠疫苗,补充小企业贷款项目。然而,由于特朗普拖延一周才签,两项关键的失业救助计划已于日前到期,这将使数百万失业美国人的救济出现“空窗期”。而且,新一轮纾困计划并不足以弥补近几个月疫情快速蔓延对美国经济和民众造成的伤害,也无法根本解决疫情造成的长期失业人口上升、贫富差距扩大等问题。

华为下架腾讯游戏

2021年第一天,华为下架腾讯游戏。1月1日凌晨,华为游戏中心社区发布公告称:“因腾讯游戏于2020年12月31日17点57分单方面就双方合作做出重大变更,导致双方的继续合作产生重大障碍,经过我司法务谨慎评估,我们不得不依照腾讯单方面要求暂停相关合作,将腾讯游戏从华为平台下架。”

不过当日晚间,华为应用商店里腾讯游戏“王者荣耀”已重新恢复上架。腾讯方面发布公告称,经双方友好协商,腾讯游戏相关产品已在华为游戏中心恢复上架。

【点评】业内人士认为,新年第一天引发“神仙打架”的导火索是分成比例没谈拢。国信证券则认为,华为下架腾讯游戏一事表明优质内容与传统渠道矛盾已日益激烈,“天下苦分成模式久矣”。今后在游戏渠道多元化的趋势下,传统渠道方的议价能力可能进一步减弱。

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