各地高质量发展的水平如何,今后还要看当地生态保护监管的关键性指标。
第一财经记者从生态环境部了解到,根据4日公布的《关于加强生态保护监管工作的意见》(下称《意见》),生态环境部已明确要求各级生态环境部门,“将生态保护监管关键指标纳入各地高质量发展考核指标体系”,因地制宜出台相关政策法规和标准,明确具体任务并组织实施。
对于生态文明建设示范区等,生态环境部表示将加大监管力度,每三年评估试点建设成效。对于组织工作开展不力的、建设成效下降的、发生重特大生态环境事件的地区,给予警告或撤销称号处理。
《意见》提出,实行生态破坏违法行为举报奖励制度,鼓励社会环保组织依法开展环境公益诉讼。鼓励社会公众参与生态保护监管。
近年来,各地划定并严守生态保护红线,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。通过中央生态环境保护督察、“绿盾”自然保护地强化监督等工作,严肃查处了各类违法违规行为,推动问题整改和生态修复,侵占和破坏生态的行为得到有效遏制。
国家林草局4日发布的相关数据也显示,“十三五”以来,我国通过系统实施濒危物种拯救工程,建立了占国土面积18%的各类自然保护地,有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落,85%的重点保护野生动物种群,大熊猫、朱鹮、亚洲象、藏羚羊、苏铁、西藏巨柏等珍稀濒危野生动植物种群实现恢复性增长。
但我国生态保护形势仍不容乐观。生态环境部自然生态司有关负责人4日表示,我国生态环境本底脆弱,生态破坏事件依然时有发生,“大跃进式”造景、违背规律搞保护和修复等“生态形式主义”问题不同程度存在,生态保护形势依然严峻。生态保护监管全过程链条有待完善,生态保护监管能力亟待提升。
第一财经记者在多个自然保护区采访时了解到,目前,我国很大一部分自然保护地监管仍然存在“巡护靠腿、执法靠怼”的问题,保护资金和人员投入严重不足。
在珲春东北虎国家级自然保护区,有关负责人告诉第一财经记者,人员机构编制、经费来源、执法资格、管理体制是保护区多年来一直难以逾越的“四道坎”。
全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博此前也对第一财经记者表示,我国自然保护地基础设施建设资金“杯水车薪”。全国474处国家级自然保护区中央财政每年投入仅6亿元,平均每个保护区仅126万元。中央财政每年用于244处国家级风景名胜区的管理资金仅200万元,平均每个国家级风景名胜区每年不到1万元。而地质公园、海洋公园等根本没有中央财政投入。一些风景名胜区、地质公园、海洋保护区连界桩、界牌、管理站、巡护站等设施都没钱建设。
《意见》提出,到2025年,初步形成生态保护监管法规标准体系,初步建立全国生态监测网络,提高自然保护地、生态保护红线监管能力和生物多样性保护水平,提升生态文明建设示范引领作用,初步形成与生态保护修复监管相匹配的指导、协调和监督体系,生态安全屏障更加牢固,生态系统质量和稳定性进一步提升。到2035年,建成与美丽中国目标相适应的现代化生态保护监管体系和监管能力,促进人与自然和谐共生。
上述负责人介绍,生态保护监管包括构建完善生态监测网络、完善生态保护修复评估体系、推进生态保护红线监管、加强自然保护地监管、提升生物多样性保护水平、加强生态破坏问题监督和查处力度等重点任务。
“还将健全生态补偿机制,拓宽资金渠道,重点向生态保护红线、自然保护区、重要生态功能区等倾斜。”这位负责人说。
下一步,商务部将继续指导海南对标国际高标准经贸规则,稳步扩大制度性开放,打造消博会等重要平台,深化先进制造业、消费精品、医疗医药、农产品加工等领域合作,实现与RCEP其他成员国之间更多互惠互利,推动海南自贸港高质量发展。
中国的清洁能源技术就是一个鲜活的例证,中国坚定不移地推进能源革命,把清洁能源作为能源发展的主导方向,在推动国内清洁能源发展的同时,也为世界贡献中国技术、中国产品和中国方案,为全球的清洁能源发展作出重要贡献。
王文涛表示,中国正积极培育和发展新质生产力,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。
在快速变化的社会中,时间成为了一种宝贵且稀缺的资源。理解如何有效利用时间,不仅反映了个人的生活质量和幸福感,也是政府制定公共政策、优化民生福祉的重要依据。正因为此,国家统计局决定在2024年开展第三次全国时间利用调查,这一决策凸显了对居民日常生活深入了解的迫切需求。这项调查旨在全面、真实、准确地掌握我国居民的时间利用状况,从而在更加宏观的层面上评估和提升居民的生活质量。通过收集关于居民日常生活中的个人生理必需活动、有酬劳动、无酬劳动及个人自由支配活动等方面的时间投入信息,调查将为政府提供制定科学民生政策和改进公共服务体系的统计信息支撑,对于推动社会整体福祉和经济发展具有不可估量的价值。
异地交叉检查并非首次。