商务部：将制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单

2月3日，商务部召开“十三五”时期自贸试验区建设情况专题新闻发布会，商务部自贸区港司副司长袁园在会上表示，下一步，商务部将进一步加大对外开放的力度，深入开展自贸试验区贸易和投资自由化便利化改革创新，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单。

袁园介绍，商务部高度重视推动落实赋予自贸试验区更大改革开放自主权。2020年会同各地方和有关部门开展了一系列工作。

一是发布四方案。报请党中央、国务院同意，印发了北京、安徽、湖南自贸试验区总体方案及浙江自贸试验区扩展区域方案，共提出422项改革试点任务。特别是围绕着服务贸易、先进制造业、科技创新和数字经济等新领域、新业态，提出了一系列具有鲜明特色的差别化试点任务，催生新发展动能。

二是出台两文件。经过党中央、国务院同意，印发了支持浙江自贸试验区油气全产业链开放发展的政策文件，提出26项政策措施。首次从特色产业链全链条开放发展的角度支持自贸试验区的制度创新。出台支持湖北自贸试验区加快发展的政策文件，提出24项举措，激发市场主体活力，助力疫后重振。

三是压减一清单。商务部和发展改革委会同有关部门出台了自贸试验区外商投资准入负面清单2020版，这是自2013年以来出台修订的自贸试验区第7份外资准入的负面清单，和上年比较，特别管理措施压减了3项，仅保留了30项特别管理措施，还有一些条目部分开放，在中药材、出版物印刷、职业教育、以及增值电信等领域进一步加大了开放压力测试力度。

四是放权千余项。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议各成员单位出台了支持自贸试验区建设的文件近百份，有关省区市向自贸试验区下放了1300多项省级管理权限，减少了审批的事项，优化了审批的流程，大幅降低了企业准入的门槛和经营成本。

袁园表示，下一步，商务部将会同有关部门为自贸试验区大胆试、大胆闯创造更好的环境和条件。

一是聚焦市场主体关切，把更多深层次的改革事项提出来，在自贸试验区进行先行先试。

二是进一步加大对外开放的力度，深入开展自贸试验区贸易和投资自由化便利化改革创新，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单。

三是推动和支持自贸试验区结合自身的战略定位和资源特点，围绕特色产业领域开放发展来进行制度创新，为构建新发展格局探索路径、积累经验、作出新的贡献。