社论：期待两会推动更多民生政策落地

全国两会作为社会各界参政议政的主要形式，因人大代表与政协委员所提交、探讨的议案提案多为与民众生活息息相关的热点问题，一直有着很高的关注度。

根据最新决定，2021年全国政协、人大会议分别将于3月4日和5日召开，虽然离正式开幕还有数日，但部分代表、委员的议案提案，特别是关乎民生的热点话题，已经开始引发讨论。

值得一提的是，全国两会作为深入探讨解决中国经济社会发展问题的重要窗口，曾经多次推动反映民意的政策落地。以个税改革为例，在2018年的全国两会上是备受关注的民生问题，当年8月全国人大常委会即表决通过了修改个人所得税法的决定，将起征点提高到5000元并增加抵扣项目，两年多来工薪阶层受惠者众。

目前来看，今年备受关注的出生人口下降问题，在两会预热阶段就备受关注。有机构测算，2020年中国出生人口总数在1250万左右，较2019年减少约200万。全面二孩之后，出生人口不升反降，且下降幅度之快超出预期，背后所反映的一系列经济社会问题，值得决策层关注。

针对这一问题，就有全国政协委员公开建议完善生育支持配套措施和给予二孩家庭最高税收优惠，亦有全国人大代表提出将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，通过解决“刚需”来缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。

的确，当前年轻人尤其是城市青年不想生、不愿多生背后原因复杂，相关支持政策的不完善无疑是其中重要影响因素。单单“双职工家庭无人照看小孩”这一普遍性问题，就需要一系列的配套政策，如善待农村进城照看孙辈的老人，目前这些老人在城市一直是局外人，一般生病住院需要自费；0~3岁的抚育没纳入个税抵扣，幼儿入园、入托难，纳入义务教育或许能够妥善解决这一问题。

今年两会备受关注的话题还有乡村振兴，众所周知，经过多年的脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是一项举世瞩目的伟大成就。然而，脱贫摘帽不是终点，中国如何向乡村振兴过渡，成为了“十四五”时期乃至未来更长时间经济工作的重点，也关乎数亿人的切身利益。

对此，目前也有代表委员发声，包括要进一步接续和拓展产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、消费扶贫、电商扶贫等行之有效的扶贫业态和模式，并使之常态化、制度化；有效衔接需要建立健全体制机制，脱贫攻坚中的政策扶持、产业发展、人才培养、乡村治理、组织领导等方面的“智慧”都可考虑在乡村振兴中继续发挥作用。

至于历届全国两会关心的医疗、教育改革等问题，今年也不会缺席。教育部日前就公布了两会前夕民众关注的教育话题，涉及高校毕业生就业、普惠性学前教育、教育优质均衡发展、乡村教育等多个方面。医疗改革则包含医保降费、医保统筹、带量采购及公众卫生等话题。

应该说，医疗、教育、生育等人民群众所关注的热点，就是社会各阶层最关心、最敏感与民众联系最密切的问题。而且，这些问题也可以说多是中国经济社会发展进程中必须解决的。两会即将到来，代表委员带着人民群众的呼声来到两会现场充分讨论，期待为解决热点难点问题助力，推动相关解决政策尽快落地。