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连跌5年触底,中国葡萄酒行业两会代表再提消费税减负

第一财经 2021-03-08 11:52:57 听新闻

作者:栾立    责编:乐琰

国产葡萄酒消费税减负呼声再起。

中国葡萄酒行业希望通过进一步降低税负加速自救。

张裕董事长周洪江、天明集团董事长姜明两位葡萄酒行业的全国人大代表均提出建议,建议减免中国葡萄酒消费税。面对进口葡萄酒的冲击,中国葡萄酒行业数据已经连降5年,2020年疫情之中行业再受创触底,在业内看来,关键时刻减免消费税可以缓解国内葡萄酒企业的危机。

近年来,国内市场葡萄酒市场不断发展壮大,中国已经成为全球第五大葡萄酒消费国,但中国葡萄酒却在市场中节节败退,行业上游的种植业也受到波及和冲击。

据周洪江统计,进口葡萄酒在中国的市场占有率正在不断提升,从2015年的32%左右上升至2020年的60%左右,这也导致中国葡萄酒生存空间被大幅挤压。

2020年疫情之后,中国葡萄酒行业面临更艰难的环境。国家统计局数据显示,2020年1-12月,全国规模以上葡萄酒生产企业完成酿酒总产量41.33万千升,同比下降6%;130家规模企业中亏损企业40个,企业亏损面为30.77%。全年累计销售收入100.21亿元,与上年同期相比下降29.82%;累计实现利润总额2.59亿元,与上年同期相比下降74.48%。

在业内看来,造成中国葡萄酒市场持续萎缩的原因很多,其中既有中国现代葡萄酒产业起步较晚、企业体量相对偏小,国内消费者认可度不高等多重因素,更重要的是国内外葡萄酒企业处于不平等竞争的地位。

姜明表示,在国际上,主要葡萄酒产国均把葡萄酒列为农产品,享受农产品补贴和税收政策,比如智利葡萄酒的增值税为19%,但国内销售消费税只有1.5%,出口退税19%;法国征收19.6%的增值税,酒精税2.7欧分/瓶;澳大利亚征收商品及服务税10%,但出口葡萄酒不必缴纳。

相比之下,中国葡萄酒产企业需要缴纳10%的消费税、13%的增值税等,也给酒企带来了很大的压力。

而加入WTO之后,进口葡萄酒关税从63%下降至14%,其中包括新西兰、智利进口葡萄酒实施零关税,仅需缴纳10%的消费税和17%的增值税,另外在《葡萄酒消费税管理办法(试行)》实施后,进口葡萄酒的国内消费税可用进口环节已纳消费税抵减,从而进一步降低了进口成本。

此外,国内葡萄酒产业因为自身条件的因素,生产成本要高于国外主要葡萄酒产国。

有宁夏酒庄庄主向第一财经记者透露,国内葡萄酒企业体量不大,本身资金就紧张,一般酒庄的葡萄酒要在橡木桶中陈酿1-2年才能上市,也会占用大量的资金;而且由于气候原因,每年葡萄藤需要埋土过冬还要增加30%的种植成本,这些成本无法回避。而10%的消费税又是按照销售收入征收,相当于10%的纯利润,并且按季征收,确实给企业带来不小的压力。

成本叠加后,也让中国葡萄酒在与进口葡萄酒的竞争中落了下风,因为同品质的中国葡萄酒的成本会更高。曾有国内酒企负责人向第一财经记者抱怨,目前从智利进口原酒的成本和从新疆采购原酒的成本相当。

近年来两会上,国内葡萄酒行业代表曾多次呼吁希望取消葡萄酒消费税,从2017年开始,时任宁夏回族自治区政协副主席、民革宁夏区委会主委张守志和中国侨联副主席朱奕龙就曾提出提议;2018年到2020年两会,周洪江都提出了取消葡萄酒消费税的建议;与此同时,中国酒业协会也一直在推动减免国产葡萄酒消费税,但一直未有进展。

从2020年财报看,疫情后中国葡萄酒企业的恢复情况并不算好,在2020年三季报时,国内14家葡萄酒上市公司大部分亏损程度加大,百万以上利润的葡萄酒企业仅有张裕一家。如果可以取消葡萄酒消费税,无疑是雪中送炭,会缓解国内葡萄酒企业的危机。

以2020年中国葡萄酒行业收入100亿元计算,也就意味着国内葡萄酒消费税总额约在10亿元左右,在酒类消费税中占比很小。

周洪江认为,中国葡萄酒消费税总额虽小,但减免对葡萄酒企业意义重大。虽然国内企业仍不能完全与国外企业处于平等地位竞争,但双方之间的实力差距将大大缩减;也有利于国内葡萄酒企业轻装上阵;此外,葡萄酒产业属于一二三产业融合发展的独特模式,发展国内葡萄酒产业,对于农民增收、就近就业也有很大帮助。

除此之外,他也建议将葡萄酒产业作为农业产业对待,将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》,免征或减征企业所得税,并参照初级农产品的增值税优惠政策,将税率由13%降低到9%,精准扶持国内葡萄酒产业链,抵御进口产品冲击。

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