简政放权、放管结合、优化服务 权威解读今年“放管服”主要举措

4月15日，国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶表示，今年“放管服”工作主要涉及三个方面：放出活力、管出公平、服出效率。

迪晶介绍，在“放”的方面，主要是持续深化行政审批制度改革。包括分行业、分领域清理、规范行政审批的前置条件和审批标准，通过这些措施实现涉企审批减环节、减材料、减费用和减时限。同时，在全国范围内对所有涉企事项实行“证照分离”改革，实现地域和事项两个全覆盖。还包括推进工程建设项目审批制度改革、推进汽车和电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革，为企业松绑减负。还包括优化职业资格目录，整合职业属性比较相近的、功能相似的职业资格，减轻群众取证和拿证的负担。

在“管”的方面，按照中央的要求，把有效监管作为简政放权的必要保障，完善事中事后顶层设计。这有三方面的主要工作：一是大力推进与信用等级和风险程度挂钩的分级分类监管。二是针对一些跨部门的监管事项，建立健全综合监管制度，避免重复检查、推诿扯皮这样的事情。三是严格规范行政裁量权，纠正一些不规范的行政执法行为。

在“服”的方面，主要是优化政务服务和社会服务。这有几项重点工作，包括推进政务服务事项的集成化改革，从市场主体和企业“办成一件事”的角度出发，为大家提供套餐式、打包式、主题式服务。二是推进门诊费用跨省结算等在内的70多项高频事项的“跨省通办”。三是推进政务服务的标准化、规范化和便利化，打通“数据壁垒”，推进相关信息的共享、互认和应用。