社论：解决内生增长隐忧促经济全面复苏

每逢经济数据公布总会引来广泛关注，尤其后疫情时代经济复苏态势更是牵动人心，而数据出现的变化则往往成为思考和探讨焦点。

7月15日国家统计局公布了经初步核算的经济数据，上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点，两年平均增长5.3%。可见，整体上中国经济增速已恢复到接近疫情前水平，这在全球主要经济体中独此一家，殊为不易。

具体来看，上半年经济也亮点频现，如进出口数据一如既往地亮丽。上半年我国货物贸易进出口总值18.07万亿元人民币，比去年同期增长27.1%。与2019年同期相比，进出口、出口、进口分别增长22.8%、23.8%、21.7%。

当然更值得欣慰的是代表内生增长动力的制造业数据。统计显示，上半年全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%，比一季度加快0.2个百分点；其中二季度同比增长8.9%。6月份，规模以上工业增加值同比增长8.3%，两年平均增长6.5%；环比增长0.56%。

而高新技术产业的一枝独秀，则意味着经济转型升级出现曙光。数据显示，高技术制造业增加值同比增长22.6%，两年平均增长13.2%。分产品看，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205.0%、69.8%、48.1%，两年平均增速均超过30%。

不过，总体复苏的背后仍有隐忧，部分领域复苏不及预期或尚未恢复到疫情前水平，正是下一步经济工作的重点。

众所周知，目前发展的新格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进。进出口数据持续高速增长，与中国抗疫的成功密不可分，过去一年多，全球主要经济体均受困于疫情，中国开足马力恢复经济，进出口数据超预期恢复不难理解。不过随着其他主要经济体接种疫苗的普及和抗疫政策放开，海外供需缺口弥合，这一优势难以持续，未来大概率回落到疫情前常态水平。

所以，未来中国经济动能需要转移到内生增长或内外兼修，而内生增长最重要的无疑是制造业和国内消费。

从制造业复苏情况来看，虽然工业生产稳定增长，但以大宗商品为代表的工业原材料不断走高对制造业的复苏形成制约，也让工业生产增长出现高位放缓。对此，要继续采取有效措施，应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响，加强产业链上下游协同创新，持续巩固工业经济稳定恢复势头，努力促进供需动态平衡。

如对于煤炭价格的一路走高，国家发展改革委15日称已提前制定煤炭储备投放预案，本次准备投放规模超过1000万吨。其实，今年以来国家根据煤炭供需形势需要，先后4次向市场投放了超过500万吨国家煤炭储备，主要是在需求和价格增长过快时，择机投向煤炭供需矛盾突出、保障难度大的地区，从效果来看，基本达到了增加供应、平抑价格的目的。

就国内消费而言，上半年社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23.0%，两年平均增速为4.4%，虽增长较快但力度不够强劲，仍未恢复到疫情前水平。对此，需要重点解决收入分配不均、储蓄分流、地产挤压等负面影响因素。

至于新能源汽车、工业机器人、集成电路等新经济高科技领域，虽高速增长但总体占比并不高，仍需保持足够的支持力度，发挥产业政策效用，推动成为经济增长的主要驱动力。

总体而言，中国经济正沿着复苏之路前行，但尚存原材料价格上涨制约工业生产、消费复苏力度不够强劲等隐忧，需要在下一步经济工作中重点解决，从而推动中国经济全面复苏。