四川中风险区清零后，官方首次发文鼓励省内旅游

7月份这轮在南京和张家界等地形成扩散的疫情，给正在强劲复苏中的旅游业带来一波冲击。随着疫情逐步得到控制，一些地区开始调整政策，恢复常态化防控，支持旅游业恢复。

8月14日，四川省内最后一个疫情防控中风险区降为低风险区，至此，四川中风险地区全部清零。四川省文旅厅在官方网站发文鼓励：“游客在做好常态化疫情防控措施的同时可以安心出游。”

“爆发式”增长戛然而止？

7月20日以来，全国疫情呈现多点发生、局部暴发的复杂态势，四川省绵阳市、成都市、泸州市、宜宾市相继报告省外关联确诊病例8例、无症状感染者2例，先后有6地升为中风险地区。

这波疫情一个突出影响就是在旅游景区暴发，进而扩散到多省。因此，旅游业首当其冲。以旅游业为支柱的张家界关闭了所有景区。而其他省份也加强景区等人口密集场所的管控。

成都一著名旅游景区的有关人士向第一财经表示，疫情暴发之后，景区按照相关部门的要求执行得很坚决，游客完成相关程序可以自由进入。但人少了很多，一天只有几千人，而之前一天有七八万人，其所在集团旗下的其他点位也是受到巨大的影响。

不仅是景区，包括旅行社、酒店等都受到冲击，

四川省导游协会会长、四川师范大学旅游学院副院长陈乾康向第一财经表示，每年暑假七八月份以及六月份高考后的客人，占到了很多旅行社以及一些景区客源的1/4，有的甚至达到1/2，旅游收入和旅游人次占比很大。

此外，在7月以前，今年整个旅游业恢复非常迅速，正处在强劲复苏之中。

陈乾康表示，年初我们认为3月份以后疫情好转，旅游应该有好的发展，事实也证明了这一点，4月以后旅游行业恢复非常快，甚至很多人都提出来叫作“报复性”增长。旅游恢复远远超过了去年，可以说很长一段时间可以跟2019年相媲美。

以“五一”为例，经文化和旅游部数据中心测算，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。

陈乾康分析了几个特点：一是原来的出境游客人，因为不能到国外去了，就在国内旅游；二是，在国内旅游的过程中，他们的消费也比较高。“我们就发现有很多高端的酒店上半年入住率非常高。”

来自携程的数据也显示，携程“五一”黄金周总订单量同比增长约270%，对比2019年同期增幅超过30%。不仅如此，高星酒店占比近4成，滨海度假酒店、市郊度假酒店以及主题乐园酒店成为消费者的热门选择。

这波疫情也让旅游从业者对疫情以及疫情之下的经营有了更深刻地认识。

陈乾康认为，我们常说疫情常态化但好像却并没真正适应。现在就要研究在这个背景下，旅游业怎么样生存、怎么样发展？这确确实实是很大很难的问题。

政府发文鼓励省内旅游

这波疫情是更具传染性的德尔塔病毒，并且在热门旅游景区传播扩散，因此，景区关闭和限流成为应急处置手段。7月29日晚，湖南省张家界市政府办公室召开疫情防控新闻发布会。发布会上宣布，从7月30日起，张家界市所有景区景点关闭。

出现关联病例之后，四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部也公告，旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施，暂缓组团跨省旅游。成都著名景区大熊猫繁育基地也公告，园区内的科学探秘馆、魅力剧场、博物馆内的3D影院和穹幕影院室内场馆暂时闭馆。

截至8月4日，全国已有20个省（区、市）的1152家A级旅游景区暂停开放。一些地市甚至要求不要跨市旅游。

就在四川疫情防控中风险地区清零之后，四川省文旅厅在其官方网站发文鼓励“省内游客可以安心旅游”，并循循善诱地推介四川的山川和文化。这是地方政府部门在这波疫情之下首次明确表态，目的就在于稳定旅游市场的消费信心。

在8月5日的国务院联防联控机制新闻发布会上，文旅部市场管理司副司长余昌国就表示，下一步，将结合疫情防控中高风险地区管理措施，对跨省旅游活动进行联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市）暂停跨省旅游活动，待省域内中高风险地区降为低风险地区后，恢复跨省旅游活动。

陈乾康表示，市场的发展还是受市场规律和社会心理影响。虽然发布了可以在省内旅游，但游客出行还是会受到一些影响。

在这波疫情中，旅行社损失最大，而且随着疫情逐步得到控制，景区和酒店也会逐步恢复，但旅行社恢复可能较为缓慢。8月17日，陈乾康参加了一场有关旅行社纾困的会议。

陈乾康表示，很多旅行社出入境旅游做不了，也在抢国内市场。而且国内旅游散客化以后，旅行社业务也逐渐边缘化了。今年上半年，旅行社都在转型。一部分转向做红色旅游，一部分旅转型做研学。今年的研学市场也非常火。