日本排污入海阴影未散，在气候大会上的减排承诺可信吗？

日本新首相岸田文雄因日本众议院改选而错过了二十国集团（G20）罗马峰会，在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）成为他在国际外交舞台上的首秀。

当地时间2日，岸田不仅在COP26会议期间发表讲话，阐述了日本在减排领域的愿景，同时，他还与美国总统拜登在会议间隙简短地见了一面。这是岸田担任日本首相后，首次与拜登会面。

面对日本政府的一系列承诺，全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受第一财经采访时表示，要“听其言观其行”。

减排承诺

4月22日，时任日本首相菅义伟勾勒了日本的雄心勃勃减排愿景：到2030年，日本的碳减排幅度由原先的26%上调至46%。在11月2日的COP26首脑会议上，岸田进一步细化了上述愿景。他提到，日本将在2050年实现碳中和，为了达成这一目标菅义伟政府提出了减排的目标，他表示，如果减排进展顺利，2030年46%的减排幅度将进一步提升至50%。

据第一财经记者了解，其实在今年4月日本政府出台上述减排目标后，诸多日本企业也给出了自己的减排时间表。比如，日本制造业巨头之一的日立公司在最新财报中承诺，到2050财年在其整个价值链中实现碳中和，该目标同样将涵盖日立广泛的供应商网络。而日本第三大汽车零配件供应商安斯泰莫（Astemo）的“零碳计划”分两步走，首先，到2030年工厂实现生产线的碳中和；同时，通过提供高效的电气化零部件等实现产品使用生产的二氧化碳削减50%。日本车企巨头之一本田公司也已宣布，要在2040年将在售汽车全面电动化。

岸田还承诺，未来5年将向周边的发展中国家提供总计约为100亿美元的援助，帮助这些国家尽快实现零碳目标。

同时，岸田也强调，未来日本将启动一项1亿美元的项目，旨在促使日本尽快从化石燃料向可再生能源转型。在本次COP26大会上，作为主席国的英国有意把尽快取消煤炭火力发电作为主要议题。日本最近确定的能源基本计划明确指出，2030年度将仅有20%的电力来源依靠煤炭火力发电。不过，由于引进可再生能源的行动迟缓，重启核电站的工作也没有进展，有日媒认为，日本政府很难满足约翰逊提出的要求，即承诺“到2030年全面取消煤炭火力发电”，因此担心日本很可能会在COP26大会上成为众矢之的。

在出席了COP26的首脑会以后，岸田当地时间3日下午就匆匆赶回日本，继续忙于众议院选举后的新内阁组建。

再获“化石奖”

“日本历来希望在国际舞台上打造一个追求环保、追求绿色发展的国家形象。”陈子雷说，“但今年以来，日本政府在福岛排污问题上的一系列行径，让世人看到了其两面性的做法。”

4月13日，日本政府正式决定将福岛第一核电站污水排入大海。这一决定随即引发巨大的国际争议。上述决定作出后，受污染的福岛核电站区域又不断被爆出现各种大大小小的事故。

陈子雷认为，日本在面对国家利益时，把环保、净零排放等理念全部抛在了脑后，因此，对于其承诺，只能谨慎待之。

颇为讽刺的是，就在岸田发表完日本的减排愿景演说后，全球环保团体组成的“气候行动网络”就在当天把“化石奖”颁给了日本，理由是日本在环保领域“说得多做得少”。该组织指出，世界正在转向去碳化，而日本的方针政策“轻视《巴黎协定》，破坏地球，使人们面临危险”。此次与日本同获得上述“殊荣”的还有挪威和澳大利亚。

日本曾多次因应对气候变化不力而获得“化石奖”，是这一奖项的常客。